Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 14.06.2016 N 624 "Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска (далее - Правила).
2. Разместить настоящее постановление в течение 7 рабочих дней со дня его подписания в единой информационной системе в сфере закупок.
3. Информационно-техническому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить его на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по экономике, инвестициям и курорту администрации города-курорта Кисловодска И.Э. Паукову.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска А.В.КУРБАТОВ

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА, ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)


1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица (далее - муниципальные органы) и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска (далее - казенные и бюджетные учреждения города-курорта Кисловодска).
2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к отдельным видам товаров, работ, услуг в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень), закупаемых ими, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.
Ведомственный перечень составляется по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), а также значения таких свойств и характеристик, предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
Если в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, не установлены значения их потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (в том числе предельных цен указанных товаров, работ, услуг), муниципальные органы устанавливают такие значения и характеристики в ведомственном перечне.
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг превышает 20 процентов:
а) доля расходов муниципального органа, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого муниципального органа, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов муниципального органа, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок, осуществляемых муниципальным органом, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями.
5. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе устанавливать дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Ведомственный перечень формируется с учетом:
а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в том числе законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в области охраны окружающей среды;
б) положений статьи 33 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
в) принципа обеспечения конкуренции, предусмотренного статьей 8 Федерального закона.
8. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько из следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
9. Утвержденный муниципальным органом ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды города-курорта Кисловодска, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).
11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов города-курорта Кисловодска, подведомственных им казенных учреждений, если затраты на приобретение таких товаров, работ, услуг в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), утверждаемыми постановлением администрации города-курорта Кисловодска (далее - правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
Если в соответствии с правилами определения нормативных затрат затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг не определены с учетом категорий и (или) групп должностей работников, муниципальные органы вправе принять решение об установлении в ведомственном перечне требований к отдельным видам товаров, работ, услуг с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых казенными и бюджетными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.
12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
13. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в обязательном перечне, кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
14. Значения характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, не могут превышать значения характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень.
15. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные настоящими Правилами, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные правилами определения нормативных затрат.

Приложение 1 к Правилам определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска

ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

N п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Единица измерения
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные администрацией города-курорта Кисловодска
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органом администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица
код по ОКЕИ
наименование
характеристика
значение характеристики
характеристика
значение характеристики
обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией города-курорта Кисловодска
функциональное назначение *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением администрации города-курорта Кисловодска
1












































































Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица
1




X
X


X
X





X
X


X
X





X
X


X
X

--------------------------------
* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2 к Правилам определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, органами администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
характеристика
единица измерения
значение характеристики
код по ОКЕИ
наименование
высшая группа должностей муниципальной службы
главная группа должностей муниципальной службы
ведущая группа должностей муниципальной службы
старшая и младшая группы должностей муниципальной службы (специалист)
иные должности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
30.02.12
Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры
размер экрана







тип экрана







вес







тип процессора







частота процессора







размер оперативной памяти







объем накопителя







тип жесткого диска







оптический привод







наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth







поддержки 3G (UMTS)







тип видеоадаптера







время работы







операционная система







предустановленное программное обеспечение







предельная цена







2.
30.02.15
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
тип (моноблок/системный блок и монитор)







размер экрана/монитора







тип процессора







частота процессора







размер оперативной памяти







объем накопителя







тип жесткого диска







оптический привод







тип видеоадаптера







операционная система







предустановленное программное обеспечение







предельная цена







3.
30.02.16
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства
метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства)







разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства)







цветность (цветной/черно-белый)







максимальный формат







скорость печати/сканирования







наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)







4.
32.20.11
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные
тип устройства (телефон/смартфон







поддерживаемые стандарты







операционная система, время работы







метод управления (сенсорный/кнопочный)







количество SIM-карт







наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)







стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы







предельная цена
383
рубль
не более 10 тыс.

не более 7 тыс.
не более 5 тыс.

5.
34.10.22
Автомобили легковые
мощность двигателя
251
лошадиная сила
не более 200
не более 200



предельная цена
383
рубль
не более 2 млн
не более 1,5 млн



комплектация







6.
34.10.30
Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
мощность двигателя







комплектация







7.
34.10.41
Средства автотранспортные грузовые
мощность двигателя







комплектация







8.
36.11.11
Мебель для сидения с металлическим каркасом
материал (металл), обивочные материалы


предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
9.
36.11.12
Мебель для сидения с деревянным каркасом
материал (вид древесины)


предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
обивочные материалы


предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - ткань; возможное значение - нетканые материалы
предельное значение - ткань; возможное значение - нетканые материалы
10.
36.12.11
Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (металл)







11.
36.12.12
Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (вид древесины)


предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород