Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 19.05.2015 N 393 "О внесении изменений в постановление муниципального образования Красноармейский район от 25 августа 2014 года N 822 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"

Внимание! Документ утратил силу

В целях реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы муниципальных архивов Краснодарского края" государственной программы "Региональная политика и развитие гражданского общества", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1166 "Об утверждении государственной программы "Региональная политика и развитие гражданского общества", постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление администрации муниципального образования Красноармейский район от 25 августа 2014 года N 822 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Красноармейский район, управляющего делами администрации Е.Е. Евтушенко.
3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования Красноармейский район Ю.В.ВАСИН

Приложение к постановлению администрации муниципального образования Красноармейский район от 19 мая 2015 г. N 393

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН ОТ 25 АВГУСТА 2014 ГОДА N 822 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"


1. Строку 3 паспорта муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" изложить в следующей редакции:

Участники муниципальной программы
управление по социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район;
отдел потребительской сферы администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - отдел потребительской сферы);
архивный отдел администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - архив)

2. Строку 10 паспорта муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 24000,0 тыс. рублей
из средств краевого бюджета составляет 150,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 150,0 тыс. рублей;
из средств районного бюджета составляет 23850,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 4100,0 тыс. рублей
2016 год - 3950,0 тыс. рублей
2017 год - 3950,0 тыс. рублей
2018 год - 3950,0 тыс. рублей
2019 год - 3950,0 тыс. рублей
2020 год - 3950,0 тыс. рублей

3. Пункт 4 раздела "Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" изложить в следующей редакции:

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"

Таблица N 1

N п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус *
Значение показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования"

Количество жителей района, активно участвующих в развитии местного самоуправления
чел.
3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3

Доля архивных документов, хранящихся в нормативных условиях, от общего объема хранящихся документов
%
3
72
-
-
-
-
-

Доля оцифрованных архивных документов от общего объема хранящихся документов
%
3
1
-
-
-
-
-

--------------------------------
* Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, присваивается статус "2" с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;
если целевой показатель рассчитывается по методике, включенной в состав муниципальной программы, присваивается статус "3".

4. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" изложить в следующей редакции:
Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств районного бюджета. Кроме того, участниками реализации муниципальной программы могут привлекаться собственные средства, спонсорские и благотворительные средства.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 24000,0 тыс. рублей:
Общий объем финансирования муниципальной программы из средств краевого бюджета составляет 150,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 150,0 тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы из средств районного бюджета составляет 23850,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 4100,0 тыс. рублей

2015 год - 3950,0 тыс. рублей
2016 год - 3950,0 тыс. рублей
2017 год - 3950,0 тыс. рублей
2018 год - 3950,0 тыс. рублей
2019 год - 3950,0 тыс. рублей
2020 год - 3950,0 тыс. рублей
Ежегодно финансирование муниципальной программы из районного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования, установленными при утверждении бюджета на соответствующий год.
Корректировка муниципальной программы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:
администрации муниципального образования Красноармейский район;
организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район.
Объемы финансирования по каждому из разделов мероприятий подпрограммы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п
Наименование подпрограммы
Объем финансирования по мероприятиям (тыс. руб.)
Источник финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района"
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
районный бюджет
2.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район"
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
районный бюджет
3.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования"
150,0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
405,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
районный бюджет
4.
Итого по муниципальной программе
4250,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0

в т.ч.
150,0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
4100,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
районный бюджет

5. Приложение 3 к муниципальной программе муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" изложить в следующей редакции:

Приложение к муниципальной программе муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"

ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Паспорт подпрограммы "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального района"

Координатор подпрограммы
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - организационный отдел)
Участники подпрограммы
не предполагаются
Цели подпрограммы
совершенствование механизмов управления развитием Красноармейского района
Задачи подпрограммы
оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
развитие местного самоуправления;
содействие в формировании и содержании архивного фонда
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество жителей района, охваченных мероприятиями по его развитию;
доля архивных документов, хранящихся в нормативных условиях, и доля оцифрованных архивных документов от общего объема хранящихся документов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 1830,0 тыс. руб.:
из средств краевого бюджета составляет 150,0 тыс. руб., из них по годам:
2015 год - 150,0 тыс. рублей
из средств районного бюджета составляет 1680,0 тыс. руб., из них по годам:
2015 год - 405,0 тыс. рублей
2016 год - 255,0 тыс. рублей
2017 год - 255,0 тыс. рублей
2018 год - 255,0 тыс. рублей
2019 год - 255,0 тыс. рублей
2020 год - 255,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы
организационный отдел

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития общегосударственных вопросов муниципального образования Красноармейский район

Провозглашенный в Российской Федерации курс на модернизацию, формирование инновационной экономики призван совершить решительный прорыв в темпах социально-экономического развития страны. Важной составляющей этого процесса является повышение эффективности управления на всех уровнях, включая систему муниципального управления, которая напрямую зависит от компетентности и профессионализма муниципальных служащих.
Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлена на закрепление решений широкого круга полномочий в вопросах, связанных с социально-экономическим развитием муниципальных образований, формированием соответствующего ресурсного обеспечения.
За время реализации мероприятий по развитию системы местного самоуправления в районе сформированы необходимые организационные и ресурсные предпосылки для обеспечения эффективного функционирования органов управления на муниципальном уровне и выполнения ими своих функций.
Одним из принципов обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления в Краснодарском крае и создания стимулов для повышения их вклада в развитие района является оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это позволяет стимулировать органы местного самоуправления к работе по улучшению качества жизни населения и развитию экономики органов местного самоуправления.
Многие граждане судят о работе всей системы муниципального управления именно по тому, как работают органы местного самоуправления. В этой связи особую актуальность приобретает мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления, проведение оценки эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления, распространение наиболее успешного опыта развития местного самоуправления посредством проведения конкурсов среди органов территориального общественного самоуправления Красноармейского района.
В последние годы администрацией Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований края проводилась работа, направленная на повышение уровня безопасности архивных фондов путем модернизации материально-технической базы архивов.
Одной из главных проблем развития архивной отрасли в Красноармейском районе является картонирование архивных документов в связи с ежегодно увеличивающимся комплектованием архивов и постоянным (вечным) сроком хранения архивных документов. Так, ежегодно свыше 1000 единиц поступает на муниципальное хранение, что влечет за собой постоянную потребность в увеличении погонных метров стеллажей и картонирования архивных документов.
Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от муниципального архива края внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов пользователей. В 2013 году услугами муниципального архива воспользовались 4,5 тысячи человек, что на 0,5 тысячи больше по сравнению с 2012 годом.
Приоритетным направлением в области использования архивных документов является проведение работ по их переводу в электронный формат, создание электронных архивов. Создание электронных архивов и современного научно-справочного аппарата к ним - требование времени и потребность общества. Это четко сформулировано в Концепции развития архивного дела в Российской Федерации до 2020 года, а также в документах Правительства Российской Федерации. Задача активизации работы по переводу архивных документов и научно-справочного аппарата к ним в электронный формат стоит сегодня перед всеми муниципальными архивами края, что также требует немалых затрат на приобретение современного компьютерного оборудования.
Подпрограмма составлена с учетом потребностей муниципального архива в решении задач по обеспечению сохранности архивных документов.
Результаты оценки эффективности позволяют определить зоны, требующие особого внимания муниципальной власти, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы.
Процесс реализации подпрограммы осуществляется в тесном взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями района, тем самым оказывая содействие в создании условий для деятельности и развитии институтов гражданского общества, общественных объединений и некоммерческих организаций, обеспечивая обратную связь населения с органами местного самоуправления.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - совершенствование механизмов управления развитием Красноармейского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие местного самоуправления;
оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
укрепление материально-технической базы муниципального архива Красноармейского района.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица N 1

N п/п
Наименование мероприятия
Статус *
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Цель

консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района
1.1.
Задача

оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения

1.1.1.
Поощрение участников районных конкурсов по развитию местного самоуправления

всего
900,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
число жителей района, охваченных мероприятиями подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район организационный отдел

районный бюджет
900,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Задача

развитие местного самоуправления
1.2.1.
Членство в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края"

всего
630,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
численность постоянного населения района
администрация муниципального образования Красноармейский район; организационный отдел

районный бюджет
630,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Задача

формирование и содержание архивного фонда в соответствии с нормативными условиями
1.3.1.
Мероприятия по формированию и содержанию муниципальных архивов

всего
300,0
300,0
0
0
0
0
0
доля архивных документов, хранящихся в нормативных условиях, и доля оцифрованных архивных документов от общего объема хранящихся документов
администрация муниципального образования Красноармейский район; организационный отдел

районный бюджет
150,0
150,0
0
0
0
0
0

краевой бюджет
150,0
150,0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0

Итого

всего
1830,0
555,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0



районный бюджет
1680,0
405,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0



краевой бюджет
150,0
150,0
0
0
0
0
0



внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0



--------------------------------
* Отмечаются мероприятия подпрограммы в следующих случаях:
если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус "1";
если мероприятие включено в план мероприятий ("дорожную карту"), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус "2";
если мероприятие является мероприятием приоритетных национальных проектов, присваивается статус "3". Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого и районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1830,0 тыс. рублей:
Общий объем финансирования подпрограммы из средств краевого бюджета составляет 150,0 тыс. рублей, из них по годам
2015 год - 150,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 1680,0 тыс. рублей, из них по годам
2015 год - 405,0 тыс. рублей;
2016 год - 255,0 тыс. рублей;
2017 год - 255,0 тыс. рублей;
2018 год - 255,0 тыс. рублей;
2019 год - 255,0 тыс. рублей;
2020 год - 255,0 тыс. рублей.
Ежегодно финансирование подпрограммы из районного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования, установленными при утверждении бюджета на соответствующий год.
Корректировка подпрограммы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:
администрации муниципального образования Красноармейский район;
организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район.
Объемы финансирования по каждому из разделов мероприятий подпрограммы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования по мероприятиям (тыс. руб.)
Источник финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Поощрение участников районных конкурсов по развитию местного самоуправления
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
районный бюджет
2.
Членство в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края"
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
районный бюджет
Мероприятия по формированию и содержанию муниципальных архивов: Приобретение компьютерной и оргтехники, оборудование для картонирования документов
150,0





краевой бюджет
150,0





районный бюджет
3.
Итого по подпрограмме
555,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0

в т.ч.
150,0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
405,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
районный бюджет

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные программой.
Механизм реализации подпрограммы предполагает:
закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются в соответствии с решением Совета муниципального образования Красноармейский район о местном бюджете (бюджете муниципального образования Красноармейский район) на соответствующий финансовый год.".

Начальник организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район А.Е.КОСЕНКОВА