Постановление администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края от 22.04.2013 N 567 "Об опубликовании (обнародовании) правовых актов Совета муниципального образования Калининский район, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Калининский район постановляю:
1. Утвердить последовательность действий при опубликовании (обнародовании) правовых актов Совета муниципального образования Калининский район, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее - Последовательность действий) (прилагается).
2. Рекомендовать главам сельских поселений Калининского района руководствоваться настоящим постановлением при разработке Последовательности действий при опубликовании (обнародовании) правовых актов Совета сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Л.И. Стрельцову, заместителя главы муниципального образования Калининский район.
4. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава муниципального образования Калининский район В.В.РАКИТИН

Приложение

Утверждена постановлением администрации муниципального образования Калининский район от 22 апреля 2013 г. N 567

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ОПУБЛИКОВАНИИ (ОБНАРОДОВАНИИ) ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА


1. Общие положения

1.1. Настоящая последовательность действий при опубликовании (обнародовании) правовых актов Совета муниципального образования Калининский район, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее - Последовательность действий) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом муниципального образования Калининский район и определяет последовательность действий при опубликовании (обнародовании) правовых актов Совета муниципального образования Калининский район, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее - правовые акты Совета) в специально установленных местах обнародования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Калининский район.
1.2. Целью разработки настоящей Последовательности действий является обеспечение реализации прав граждан и организаций на ознакомление с содержанием принятых (изданных) правовых актов Совета, направленных на установление, изменение или отмену общеобязательных правил, действующих на территории муниципального образования Калининский район или имеющих индивидуальный характер.
1.3. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат правовые акты Совета, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено действующим законодательством, а также правовые акты, имеющие общеобязательный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, интересы юридических лиц, за исключением правовых актов, или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
1.4. Иные правовые акты Совета, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) в случае, если содержат на то указание в самом правовом акте, либо по инициативе Совета муниципального образования Калининский район.
1.5. Направление правового акта Совета на опубликование (обнародование) осуществляется путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования (обнародования) его текста.
1.6. Финансирование расходов в обеспечение договорных отношений с редакцией печатного средства массовой информации является составной частью расходных обязательств муниципального образования Калининский район и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Калининский район.
1.7. Опубликование (обнародование) правовых актов Совета производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) правового акта Совета, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, самим правовым актом Совета.
1.8. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит копия подлинного текста правового акта. Неполное официальное опубликование правового акта не допускается.
Копии правовых актов Совета заверяются подписью главного специалиста орготдела и печатью Совета муниципального образования Калининский район.
1.9. Любые изменения и (или) дополнения в правовой акт Совета, подлежащий официальному опубликованию (обнародованию), также подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Правовой акт Совета, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно опубликован (обнародован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.

2. Последовательность действий при официальном опубликовании правовых актов Совета

2.1. Правовой акт Совета, подлежащий обязательному официальному опубликованию, вступает в силу со дня его первого официального опубликования, если в самом правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.
2.2. Официальным опубликованием правовых актов Совета признается первая публикация их полного текста в официальных печатных изданиях.
2.3. Направление на официальное опубликование правовых актов Совета осуществляется отделом по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Калининский район (далее - отдел СМИ).
2.4. Составитель проекта правового акта Совета при подготовке заявки на рассылку предусматривает экземпляр правового акта Совета для опубликования.
Ответственность за составление списка, тираж рассылки правового акта Совета несет составитель проекта правового акта Совета.
2.5. Отдел СМИ:
- в течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации правового акта Совета, подлежащего официальному опубликованию, направляет его заверенную копию с сопроводительным письмом в официальное печатное издание для публикации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- официально извещает о допущенных при официальном опубликовании правового акта Совета ошибках, опечатках и иных неточностях в одном из последующих номеров официального печатного издания;
- предоставляет в отдел по организации взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Калининский район копию первой публикации правового акта Совета в официальном печатном издании (копия прилагается к подлинному экземпляру правового акта Совета).
2.6. Правовые акты Совета, требующие немедленного официального опубликования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, направляются для опубликования не позднее следующего дня (за исключением выходных и праздничных дней) после их подписания и регистрации с сопроводительным письмом для публикации в официальных печатных изданиях.
2.7. Официальное печатное издание, в соответствии с условиями заключенного договора, размещает направленные информационные материалы, в оговоренные в сопроводительном письме сроки с соблюдением условий публикации.

3. Последовательность действий при официальном обнародовании правовых актов Совета

3.1. Обнародование правовых актов Совета осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования Калининский район, текста правового акта Совета посредством размещения его в специально установленных местах и обеспечения беспрепятственного доступа к тексту правового акта Совета в органах местного самоуправления.
3.2. Порядок официального обнародования правовых актов Совета определяется Уставом муниципального образования Калининский район.
3.3. Составитель проекта правового акта Совета:
- готовит экземпляры правового акта Совета для обнародования по количеству специально установленных мест обнародования;
- несет ответственность за составления списка, тираж рассылки правового акта Совета.
3.4. Направление на официальное обнародование правовых актов Совета осуществляется отделом по организации взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Калининский район (далее - орготдел).
3.5. Орготдел:
- в течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации правового акта Совета, подлежащего официальному обнародованию, направляет с сопроводительным письмом в учреждения (организации), в ведении которых находятся места, используемые для обнародования, заверенную копию правового акта Совета и акт об обнародовании (приложение N 1 к настоящей Последовательности действий);
- обеспечивает сбор и хранение актов об обнародовании после их подписания.
3.6. Представитель учреждения (организации), в ведении которого находятся места, используемые для обнародования:
- обеспечивает прием и регистрацию поступающих правовых актов Совета;
- ведет журнал регистрации поступающих правовых актов Совета в течение календарного года (образец журнала приведен в приложении N 2 к настоящей Последовательности действий);
- передает оформленный акт об обнародовании правовых актов Совета в течение двух рабочих дней по истечении срока обнародования в администрацию муниципального образования Калининский район (орготдел).
3.7. В Совете муниципального образования Калининский район акты об обнародовании хранятся в ведомственном архиве, по истечении срока хранения передаются в архивный отдел администрации муниципального образования Калининский район.
Обработка документов, правильное использование, обеспечение сохранности и уничтожение дел производится в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Калининский район.

4. Иные положения

4.1. Опубликованные (обнародованные) в установленном порядке правовые акты Совета после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории муниципального образования Калининский район.

Начальник отдела по организации взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Калининский район С.А.БЕЛЕНКО

Приложение N 1 к Последовательности действий

Форма

АКТ

ОБ ОБНАРОДОВАНИИ


__________________                                      ___________________
(дата составления)                                      (место составления)

В соответствии со статьей 68 Устава муниципального образования Калининский район и решением Совета муниципального образования Калининский район от 23 сентября 2011 года N 116 "Об утверждении мест обнародования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Калининский район" составлен настоящий акт об обнародовании правовых актов Совета муниципального образования Калининский район:

 N  
п/п 
Наименование, дата и
номер правового акта
    Заголовок     
  правового акта  
 Дата начала 
обнародования
Дата окончания
обнародования 
1.  




2...





Глава муниципального образования
Калининский район                      ______________   ___________________
                                          (подпись)     (инициалы, фамилия)
Руководитель учреждения (организации),
в ведении которого находится место,
используемое для обнародования         ______________   ___________________
                                          (подпись)     (инициалы, фамилия)

КонсультантПлюс: примечание Подпись руководителя учреждения (организации) скрепляется печатью по истечении десяти календарных дней, акт направляется в администрацию муниципального образования Калининский район (орготдел).
Акт прикладываются к подлинному экземпляру правового акта Совета, хранится в ведомственном архиве, по истечении срока хранения передается в архивный отдел администрации муниципального образования Калининский район.

Приложение N 2 к Последовательности действий

___________________________________________________________________________
       (наименование специально установленного места обнародования)

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПАЮЩИХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА



 N  
п/п 
Наименование,
 дата, номер 
  правового  
    акта     

  Заголовок   
правового акта

 Дата начала 
обнародования

Дата окончания
обнародования 

Примечание
1   





2   





3...






КонсультантПлюс: примечание 1. Журнал прошивается, страницы нумеруются, скрепляются подписью руководителя учреждения (организации) и печатью.
2. Журнал ведется в течение календарного года, включается в номенклатуру дел учреждения (организации), срок хранения журнала 5 лет (ст. 258 г), по истечении срока хранения уничтожается по акту.