Постановление главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 17.10.2016 N 102-ГО "Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области", руководствуясь ст. 23 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- от 25.09.2009 N 786-ГО "Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 17.12.2009 N 1105-ГО "О внесении изменения в приложение к постановлению главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 N 786-ГО "Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 31.03.2010 N 214-ГО "О внесении изменений в Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 05.10.2010 N 922-ГО "О внесении изменений в Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 12.05.2011 N 496-ГО "О внесении изменений в Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 N 786-ГО".
3. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (С.В. Матанцев) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4. Муниципальному казенному учреждению "Административно-хозяйственная служба" (Н.И. Юрова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа И.Н.ВОРОНИН

Приложение к постановлению главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.10.16 N 102-ГО

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский (далее - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов).
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением администрации городского округа - город Волжский (далее - правовое управление).
1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.
1.4. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5. Проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
Проекты нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования до представления их в правовое управление подлежат направлению в Волгоградскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
1.6. Нормативные правовые акты подлежат антикоррупционной экспертизе при мониторинге их применения.
1.7. В предмет антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение вопросов, связанных:
- с мотивами и целями разработчика проекта нормативного правового акта;
- с соответствием нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и юридической техники, иными вопросами, входящими в предмет юридической экспертизы.
1.8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Проект нормативного правового акта представляется в правовое управление вместе с прилагающимися материалами непосредственно перед его направлением на согласование в соответствующие структурные подразделения или представлением на подписание главе городского округа - город Волжский.
Специалисты правового управления проводят антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта одновременно с его правовой экспертизой.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится специалистами правового управления в течение семи рабочих дней со дня поступления.
2.3. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы правовое управление вправе запрашивать необходимые материалы и информацию у органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.
При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен еще на 7 рабочих дней.
2.4. В случае повторного поступления в правовое управление проекта нормативного правового акта, доработанного в соответствии с заключением антикоррупционной экспертизы, указанный выше срок исчисляется вновь с момента поступления доработанного проекта.
2.5. Структурные подразделения администрации обязаны представить запрашиваемые правовым управлением материалы и информацию в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
2.6. В случае внесения в проект нормативного правового акта изменений после его согласования в правовом управлении он подлежит повторному согласованию в правовом управлении.
2.7. После проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта визируется специалистом правового управления отдельной строкой на бланке согласования проекта.
Виза включает в себя надписи "антикоррупционная экспертиза", "см. заключение" (в случае наличия письменного заключения антикоррупционной экспертизы), личную подпись с расшифровкой, дату визирования. Вместо надписи "антикоррупционная экспертиза" допускается использование соответствующего штампа.
2.8. В случае когда проект нормативного правового акта разрабатывается правовым управлением, антикоррупционная экспертиза его проводится непосредственно руководителем правового управления в порядке, установленном настоящим Положением.
2.9. При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов к проекту прикладывается заключение антикоррупционной экспертизы.
2.10. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов главы городского округа - город Волжский, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня после согласования указанных проектов курирующим заместителем главы администрации направляют проекты в адрес муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба" для размещения их на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет.
2.11. Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба" в течение дня, следующего за днем получения от разработчика проекта нормативного правового акта, размещает его на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
2.12. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиками проектов нормативных правовых актов, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Администрация городского округа - город Волжский организует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, относящихся к сфере ее деятельности, при мониторинге их применения.
3.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится в сроки, установленные главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.3. В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов составляется заключение антикоррупционной экспертизы.
3.4. Результаты антикоррупционной экспертизы, в ходе которой коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте не выявлено, оформляются справкой, которая подписывается руководителем правового управления.
3.5. Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов является основанием для внесения в них соответствующих изменений.

4. Заключение антикоррупционной экспертизы

4.1. Заключение антикоррупционной экспертизы подписывается правовым управлением.
Заключение антикоррупционной экспертизы печатается в двух экземплярах, один из которых передается либо разработчику проекта нормативного правового акта (при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта), либо главе городского округа - город Волжский (при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта), а другой хранится в правовом управлении.
В заключении антикоррупционной экспертизы проставляется дата его подписания.
4.2. Заключение антикоррупционной экспертизы состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
4.3. Во вводной части заключения антикоррупционной экспертизы указываются:
- наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза;
- отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта.
4.4. В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы отражаются все выявленные положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием коррупциогенных факторов и структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), в которых были выявлены коррупциогенные факторы.
В описательной части заключения антикоррупционной экспертизы могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
4.5. В заключительной части заключения антикоррупционной экспертизы делается вывод о результатах антикоррупционной экспертизы, включающий в себя суждения о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта и предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.
4.6. Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом, разработавшим проект нормативного акта (при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта), либо главой городского округа - город Волжский (при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта).

Заместитель главы администрации, начальник правового управления В.А.СУХОРУКОВ