Постановление администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 30.05.2016 N 1295 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Уставом городского округа город Михайловка администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области.
2. Постановление администрации городского округа город Михайловка от 21 мая 2013 г. N 1417 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству В.В. Кучерова.

Глава администрации городского округа И.Н.ЭФРОС

Утверждены постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 30 мая 2016 г. N 1295

ПРАВИЛА

ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают основные требования к организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и развитие рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.
1.2. Требования настоящих Правил обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и обеспечивающих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров на автобусных маршрутах.
1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах:
транспортное обслуживание - система предоставления транспортных услуг населению в соответствии с установленными нормами и требованиями;
организация транспортного обслуживания - деятельность, направленная на обеспечение потребностей населения в услугах пассажирского автомобильного транспорта на территории городского округа город Михайловка;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности по пассажирским перевозкам на автобусных маршрутах;
регулярный автобусный маршрут общего пользования - установленный в процессе организации перевозок на условиях транспорта общего пользования и соответственно оборудованный дорожными коммуникациями путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках в соответствии с утвержденными организатором транспортного обслуживания паспортом маршрута и расписанием (графиком) движения автобусов;
укороченный автобусный маршрут - маршрут, движение автобусов на котором осуществляется по укороченной схеме;
маршрутная сеть - система автобусных маршрутов, формируемая организатором в целях обеспечения транспортного обслуживания населения на основе рационального использования улично-дорожной сети;
реестр внутримуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок городского округа город Михайловка Волгоградской области - перечень маршрутов, пролегающих на территории городского округа город Михайловка, формируемый организатором транспортного обслуживания и содержащий регистрационные номера, наименования маршрутов, протяженность маршрутов, наименование перевозчиков, вид регулярных перевозок, вид транспортного средства и другие данные;
дорожные коммуникации (объекты транспортной инфраструктуры) - система специально оборудованных объектов улично-дорожной сети, предназначенных для обеспечения движения маршрутных транспортных средств и обслуживания пассажиров на маршрутах общего пользования (автобусные остановки, площадки для разворота и отстоя автобусов, системы диспетчерского регулирования);
паспорт автобусного маршрута - документ установленной формы, характеризующий схему движения автобусов на автобусном маршруте, наличие и расположение объектов транспортной инфраструктуры, общую протяженность автобусного маршрута и расстояния между остановочными пунктами, состояние уличной и дорожной сети, стоимость проезда и другое;
автобусная остановка - специально обустроенный пункт на автобусном маршруте общего пользования, предназначенный для посадки пассажиров в автобусы и выхода из них;
расписание (график) движения - документ установленной формы, определяющий количество и последовательность выполнения рейсов, время отправления и прибытия на остановочные пункты, время движения автобусов между конечными пунктами, тип и количество автобусов на маршруте, режим труда и отдыха водителей.
1.4. Понятия и термины, не определенные в пункте 1.3 настоящих Правил, применяются в соответствии с Федеральными законами от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и другими нормативными правовыми актами.
1.5. Организатором транспортного обслуживания является администрация городского округа город Михайловка, уполномоченная на осуществление организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом (далее именуется - Организатор).
1.6. Организация транспортного обслуживания включает:
формирование сети автобусных маршрутов;
обследование дорожных условий на автобусных маршрутах;
реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения;
управление движением автобусов и оперативный контроль за регулярностью движения, учет выполненной транспортной работы и отчетности перевозчиков перед организатором и другими компетентными органами;
координацию работы автомобильного транспорта с другими видами пассажирского транспорта;
выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
выдачу карт маршрута регулярных перевозок.

2. Организация регулярных перевозок

2.1. Транспортное обслуживание населения городского округа город Михайловка на автобусных маршрутах осуществляется в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Волгоградской области и органа местного самоуправления.
2.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
2.3. Расписание является приложением к свидетельству об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
2.4. Всем перевозчикам, с которыми заключены договоры транспортного обслуживания населения на маршрутах городского округа город Михайловка и которые включены в реестр внутримуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок городского округа город Михайловка Волгоградской области, выдаются свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута.
2.5. При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах перевозчик обязан:
обеспечить выполнение всех установленных расписанием рейсов;
представлять организатору отчетность о выполненной работе;
соблюдать утвержденные в установленном порядке сводное маршрутное расписание и схему движения автобусов, обеспечивать своевременную перевозку, безопасность и культурное обслуживание пассажиров;
обеспечивать продажу пассажирам проездных билетов;
обеспечивать организатору условия для проведения контроля;
в случае схода автобуса с линии обеспечить его своевременную замену на автобус, соответствующий требованиям действующего законодательства;
информировать население об изменениях схем или расписаний движения и о временном прекращении движения автобусов на маршрутах.
2.6. При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах перевозчик не имеет права:
работать без свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на обслуживаемом маршруте;
передавать свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок другому перевозчику;
передавать часть рейсов другому перевозчику.
2.7. Вид регулярных перевозок устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
2.8. Льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

3. Порядок установления муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.1. Установление нового муниципального маршрута регулярных перевозок (далее именуется - маршрут) осуществляется в соответствии с документом планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка. Исполнителем муниципальной услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее - Администрация).
3.2. Инициаторами установления маршрута являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3.3. Организатором оказания муниципальной услуги является автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
3.4. Для установления нового маршрута по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в МФЦ направляются следующие документы:
1) заявление по форме (приложение 1), устанавливаемой Организатором, с указанием маршрута и условий перевозки (вид перевозки, режим движения);
2) пояснительная записка с технико-экономическим обоснованием целесообразности открытия регулярного автобусного маршрута (форма произвольная);
3) копия (ксерокопия) лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;
4) проект паспорта автобусного маршрута с указанием схемы движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.), согласованный с отделом ГИБДД МО МВД РФ "Михайловский", МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения", филиалом ДСУ-2 ОГУП "Волгоградавтодор";
5) схема расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов, согласованная с отделом ГИБДД МО МВД РФ "Михайловский", МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения", филиалом ДСУ-2 ОГУП "Волгоградавтодор";
6) расчет предполагаемого пассажиропотока в прямом и обратном направлении по дням недели, предполагаемого типа транспортных средств;
7) документы, содержащие сведения о транспортных средствах, предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте (ксерокопии ПТС и договоров аренды на эти транспортные средства, если транспортные средства не находятся в его собственности);
8) проект расписания по форме (приложение 4 или 5), согласованный с другими перевозчиками, работающими на данном маршруте, и с перевозчиками, работающими на других маршрутах, если совпадение с маршрутом составляет более 40%. На пригородных внутримуниципальных маршрутах расписание дополнительно согласовывается с начальниками отделов сельских территорий, пассажиры которых обслуживаются на данном маршруте;
9) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, заверенная нотариально;
10) копия документа (доверенности), удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
11) копия лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или копия договора на их проведение с организацией, имеющей данную лицензию.

3.4. Заявление об установлении нового маршрута включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность маршрута регулярных перевозок;
5) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
6) экологические характеристики транспортных средств.
3.5. В случае если заявление об установлении нового маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
3.6. Заявление об установлении нового маршрута и прилагаемые к нему документы представляются МФЦ непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.7. МФЦ проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка, на предмет полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения.
Для проведения оценки соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения Организатором образуется комиссия по обследованию автобусных маршрутов (далее именуется - комиссия).
3.8. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии Организатор принимает решение об установлении нового маршрута или об отказе в установлении нового маршрута.
3.9. Рассмотрение документов, представленных перевозчиками, осуществляется на безвозмездной основе.
3.10. Решение об отказе в установлении нового маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка;
2) если в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
3) если планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;
4) если техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) если экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;
6) если в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах;
8) если у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
При этом перевозчику направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
3.11. Если один или несколько участков устанавливаемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным Организатором в зависимости от протяженности устанавливаемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
3.12. Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в 3.11 настоящего Порядка, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.

3.13. В случае установления нового маршрута по инициативе Организатора документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 3.3 настоящего Порядка, оформляются Организатором.
3.14. Решение об установлении нового маршрута оформляется постановлением Организатора о включении маршрута в реестр внутримуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее именуется - Реестр).
3.15. В случае принятия решения об установлении маршрута Организатор вносит сведения об установлении данного маршрута в Реестр.
3.16. Маршрут считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр.
3.17. При внесении в Реестр сведений о новом маршруте Организатор присваивает ему определенный порядковый номер.
3.18. Общий срок рассмотрения документов на установление нового автобусного маршрута не может превышать 30 дней.
3.19. Организатор после установления нового маршрута не позднее 30 дней должен организовать:
закупку работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в случае установления маршрута с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
открытый конкурс на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

4. Порядок изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.1. Изменение маршрута производится по инициативе Организатора или по заявлению перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров на данном маршруте.
4.2. Изменение маршрута производится при выполнении следующих условий:
измененная схема движения на маршруте соответствует документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка;
заявления представлены всеми перевозчиками, обслуживающими данный маршрут (в случае если обслуживание маршрута осуществляется несколькими перевозчиками);
протяженность измененного маршрута изменена не более чем на 10 процентов от протяженности действующего маршрута.
Организатором оказания муниципальной услуги является автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4.3. Для изменения действующего маршрута перевозчик (перевозчики) направляет в МФЦ документы:
1) заявление по форме (приложение 3);
2) предполагаемую схему движения автобусов на маршруте в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками, согласованную с отделом ГИБДД МО МВД РФ "Михайловский", МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения", филиалом ДСУ-2 ОГУП "Волгоградавтодор";
3) проект расписания по форме (приложение 4 или 5), согласованный с другими перевозчиками, работающими на данном маршруте, и с перевозчиками, работающими на других маршрутах, если совпадение с маршрутом составляет более 40%. На пригородных, междугородних внутримуниципальных маршрутах расписание дополнительно согласовывается с начальниками отделов сельских территорий, пассажиры которых обслуживаются на данном маршруте;
4) обоснование необходимости изменения схемы движения автобусов на маршруте с приложением данных об изучении пассажиропотока;
5) проект сводного маршрутного расписания.
4.4. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в администрацию городского округа город Михайловка.
4.5. Заявление об изменении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в МФЦ непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
4.6. МФЦ проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения.
4.7. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии Организатор принимает решение об изменении маршрута или об отказе в изменении маршрута.
4.8. Решение об отказе в изменении маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка;
2) если в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
3) если планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;
4) если данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
5) если техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
6) если экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;
7) если в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
8) наличия на измененном маршруте участков, совпадающих с участками иного действующего маршрута, протяженность которых составляет более 50 процентов от протяженности действующего маршрута;
9) если у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения;
10) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.
При этом перевозчику направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
4.9. Если один или несколько участков изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным Организатором в зависимости от протяженности изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
4.10. Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в 4.9 настоящих Правил, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным или межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
4.11. В случае изменения маршрута по инициативе Организатора документы, предусмотренные пунктом 4.3 настоящих Правил, оформляются Организатором.
Обращения юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, по открытию новых маршрутов рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.12. Решение об изменении маршрута оформляется постановлением Организатора о внесении изменений в Реестр.
4.13. В случае принятия решения об изменении маршрута Организатор вносит сведения об изменении маршрута в Реестр.
4.14. Маршрут считается измененным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр.
4.15. Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Организатор со дня внесения таких изменений в Реестр выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
4.16. В случае принятия решения об изменении маршрута Организатор производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.
4.17. Отмена маршрута производится Организатором в случаях:
1) если маршрут не соответствует документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка;
2) если маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) если на маршруте отсутствует перевозчик более шести месяцев.
4.18. Решение об отмене маршрута оформляется постановлением Организатора о внесении изменений в Реестр.
4.19. В случае принятия решения об отмене маршрута Организатор вносит сведения об отмене маршрута в Реестр.
4.20. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.
4.21. Организатор в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4.17 настоящих Правил, обязан уведомить об отмене маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
4.22. При выявлении на действующем маршруте несоответствия дорог требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, Организатор на основании заключения комиссии принимает решение об организации временного маршрута. При этом определяется срок действия временного маршрута и комплекс мероприятий, которые необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения автобусов.

5. Порядок утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок

5.1. Для организации движения на маршруте перевозчик обязан оформить сводное маршрутное расписание движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее именуется - расписание) и представить его Организатору на утверждение.
Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
5.2. Форма расписания утверждается Организатором.
5.3. Расписание составляется перевозчиком на основании данных нормирования скоростей движения автобусов и материалов обследования пассажиропотоков на маршруте.
Независимо от разнотипности подвижного состава на пригородном маршруте, норма времени на рейс, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими качествами, устанавливается единая.
5.4. При разработке расписания перевозчик должен обеспечить:
соответствие расписания требованиям безопасности дорожного движения, пропускной способности улично-дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры и имеющемуся пассажиропотоку;
скоординированное и равномерное движение транспортных средств на маршруте;
скоординированное движение транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на действующих маршрутах.
В случае обслуживания маршрута несколькими перевозчиками расписание должно содержать сведения о движении всех транспортных средств на данном маршруте, при этом в расписании перевозчики указывают порядковые номера транспортных средств и наименование каждого перевозчика. Если перевозчики не достигли договоренности по составлению расписания, то данное расписание составляет Организатор, руководствуясь данными обследования пассажиропотока.
5.5. Изменение расписания на действующем маршруте производится по инициативе Организатора или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания. Основанием изменения расписания является изменение потребности населения в транспортных услугах.
Организатором оказания муниципальной услуги является автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
5.6. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в МФЦ:
1) заявление по форме (приложение 2);
2) проект расписания по форме (приложение 4 или 5), согласованный с другими перевозчиками, работающими на данном маршруте, и с перевозчиками, работающими на других маршрутах, если совпадение с маршрутом составляет более 40%. На пригородных, междугородних внутримуниципальных маршрутах расписание дополнительно согласовывается с начальниками отделов сельских территорий, пассажиры которых обслуживаются на данном маршруте;
3) обоснование целесообразности изменения расписания с приложением данных об изучении пассажиропотока и технико-экономического обоснования.
5.7. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их поступления.
5.8. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в МФЦ непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
5.9. МФЦ проводит проверку представленных документов на их соответствие документу планирования регулярных перевозок городского округа город Михайловка, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них.
5.10. По результатам проверки представленных документов комиссии Организатор принимает решение об изменении расписания или об отказе в изменении расписания.
5.11. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:
1) если в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) несоответствия расписания требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;
3) если у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения;
4) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах.
5.12. Если один или несколько участков маршрута, на котором изменяется расписание, совпадают с участками иных установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным Организатором в зависимости от протяженности изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из установленных маршрутов, и протяженности установленных маршрутов.
5.13. Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в 5.12 настоящих Правил, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
5.14. В случае принятия решения об изменении расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
5.15. Если заявлением об изменении расписания предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Организатор выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
5.16. Если заявлением об изменении расписания предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, в течение семи дней со дня внесения таких изменений обязаны передать Организатору излишние карты маршрута регулярных перевозок.
5.17. Изменение сводного маршрутного расписания движения может производиться не чаще одного раза в 3 месяца.

6. Дорожные коммуникации на автобусных маршрутах общего пользования

6.1. Размещение и обустройство объектов дорожных коммуникаций на маршрутах общего пользования осуществляется уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией. Обустройство объектов дорожных коммуникаций должно отвечать требованиям, установленным действующими нормами и правилами.
6.2. Администрация городского округа город Михайловка обеспечивает оборудование автобусных остановок городских автобусных маршрутов общего пользования за счет средств бюджета городского округа город Михайловка в пределах лимитов бюджетных обязательств и других источников финансирования, а также определяет порядок их содержания.
6.3. Перевозчики на маршрутах движения автобусов оборудуют автобусные остановки расписаниями или указателями интервалов движения в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение 1

                                          В администрацию городского округа
                                                              г. Михайловка
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                на установление нового автобусного маршрута
    Перевозчик ____________________________________________________________
                 (для юридического лица - организационно-правовая форма и
                                      наименование,
___________________________________________________________________________
 для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные
                                  данные:
___________________________________________________________________________
                     серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения:
___________________________________________________________________________
            (юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
___________________________________________________________________________
телефон/факс ________________________ E-mail ______________________________
ИНН: ____________________________ ОГРН: ___________________________________
Лицензия на  осуществление  перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным  для перевозок более восьми человек: от "__" ________ 20__ г.
N ___________________________ сроком действия _____________________________
прошу открыть новый автобусный маршрут ____________________________________
                                              (обычный, укороченный)
регулярных перевозок в _______________________ сообщении в городском округе
                       (городском, пригородном)
город Михайловка: _________________________________________________________
                   (наименование начального и конечного пунктов маршрута)
Протяженность маршрута ___________, Класс транспортных средств ___________,
Количество транспортных средств ____, Экологические характеристики ________
    С заявлением предоставляются следующие документы:
    1.  Проект  паспорта  автобусного  маршрута  с указанием схемы движения
автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием
остановочных  пунктов  и  расстояния   между  промежуточными остановками на
______ листах.
    2.  Схемы  расположения  конечных  автобусных  остановок,  площадок для
разворота  и  отстоя автобусов в виде графического условного изображения на
________ листах *.
    3.   Пояснительная   записка   с   технико-экономическим   обоснованием
целесообразности   открытия   регулярного   городского,   пригородного  или
междугороднего внутримуниципального автобусного маршрута на _____ листах.
    4. Данные об изучении пассажиропотока на ______ листах.
    5. Проект расписания на ______ листах.
    6.  Копия (ксерокопия) документа о внесении записи о юридическом лице в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц или копия свидетельства о
государственной     регистрации    индивидуального    предпринимателя    на
______ листах.
    7.  Копия  (ксерокопия) лицензии на право осуществления деятельности по
перевозке пассажиров на ________ листах.
    8.  Документы,  содержащие сведения о транспортных средствах (копии ПТС
или договоров аренды) на _______ листах.
    *  (представляются  в  случае,  если  остановочный  пункт  не  является
автовокзалом или автостанцией)
_________________ _________________________________________________________
    (подпись)      (Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального
                                     предпринимателя)
"__" _______________ 20__ г.
М.п.

Приложение 2

                                          В администрацию городского округа
                                                              г. Михайловка
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
      на изменение сводного маршрутного расписания движения автобусов
    Перевозчик ____________________________________________________________
                 (для юридического лица - организационно-правовая форма и
                                     наименование,
___________________________________________________________________________
 для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные
                                  данные:
___________________________________________________________________________
                     серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _________________________________________________________
                     (юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
___________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________ E-mail ________________________________
ИНН: ___________________________ ОГРН: ____________________________________
Лицензия  на  осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным  для перевозок более восьми человек: от "__" ________ 20__ г.
N ___________________ сроком действия _____________________________________
Договор   транспортного  обслуживания  населения  городского  округа  город
Михайловка   на   регулярных  автобусных  маршрутах  общего  пользования  в
пригородном или городском сообщении от "__" _______________ N _____________
прошу  утвердить  новое сводное маршрутное расписание движения автобусов на
действующем автобусном маршруте регулярных перевозок:
___________________________________________________________________________
                      (номер и наименование маршрута)
и ввести его в действие с "__" _____________ 20__ г.
С заявлением предоставляются следующие документы:
    1. Проект расписания на ______ листах.
    2. Обоснование целесообразности изменения расписания движения автобусов
на ______ листах.
    3. Данные об изучении пассажиропотока на ______ листах.
    4. Технико-экономическое обоснование на ______ листах.
_______________ ___________________________________________________________
   (подпись)      (Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя)
"__" _______________ 20__ г.
М.п.

Приложение 3

                                          В администрацию городского округа
                                                              г. Михайловка

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             на внесение изменений в схему движения автобусов
                          на действующем маршруте
    Перевозчик ____________________________________________________________
                 (для юридического лица - организационно-правовая форма и
                                    наименование,
___________________________________________________________________________
 для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные
                                  данные:
___________________________________________________________________________
                     серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _________________________________________________________
                    (юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
___________________________________________________________________________
телефон/факс ________________________ Е-mail ______________________________
ИНН: _________________________ ОГРН: ______________________________________
Лицензия  на  осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным  для  перевозок  более  восьми  человек: от "__" ____________
20__ г. N ______________________ сроком действия __________________________
Договор   транспортного  обслуживания  населения  городского  округа  город
Михайловка   на   регулярных  автобусных  маршрутах  общего  пользования  в
пригородном или городском сообщении от "__" _______________ N _____________
прошу внести изменения в схему движения автобусов на действующем автобусном
маршруте регулярных перевозок:
___________________________________________________________________________
                      (номер и наименование маршрута)
    С заявлением предоставляются следующие документы:
    1.  Схема  движения автобусов на маршруте в виде графического условного
изображения   с   указанием   остановочных   пунктов  и  расстояния   между
промежуточными остановками на ______ листах.
    2.  Обоснование  необходимости  изменения  схемы  движения автобусов на
______ листах.
    3. Данные об изучении пассажиропотока на ______ листах.
    4. Технико-экономическое обоснование на ______ листах.
    5. Проект сводного маршрутного расписания на ______ листах.
_________________ _________________________________________________________
   (подпись)       (Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального
                                     предпринимателя)
"__" _______________ 20__ г.
М.п.

Приложение 4

Согласовано:                          Утверждаю:
Начальник сельской территории         Глава администрации городского округа
_____________________________         город Михайловка
"__" _________________ 20__ г.        _____________________________________
                                      "__" _____________________ 20__ г.
Введено в действие с "__" ________ 20__ г.
                                РАСПИСАНИЕ
движения автобусов пригородного сообщения по маршруту N ____
___________________________________________________________________________
                          (наименование маршрута)
        на _______________________________________________ 20__ г.
              (круглогодичный период, весенне-летний период,
                           осенне-зимний период)

Рейс N
Рейс N
Расстояние между остановочными пунктами
Наименование остановочных пунктов
Рейс N
Рейс N
Время
Время
прибытия
отправления
прибытия
отправления
прибытия
отправления
прибытия
отправления































КонсультантПлюс: примечание
Дни обслуживания ___________________________ (Ежедневно, по будничным дням,
по выходным дням, по дням недели)
                       НОРМАТИВНЫЕ ДАННЫЕ РАСПИСАНИЯ

Время
часы, мин.
Скорость
км/ч
В движении

Среднетехническая

Сообщения

Сообщения

Оборота автобуса (без отстоя)

Эксплуатационная


    Путь следования нулевым рейсом - ___ км.
    Время следования нулевым рейсом - ___ мин.
                           РЕЖИМ РАБОТЫ ВОДИТЕЛЯ

Время
График работы
1-ый график
2-ой график
3-ий график
4-ый график
Выезда из гаража




Возврата в гараж




В наряде




Перерыва для отдыха и питания




Перерыва между двумя частями рабочего дня




Подготовительно-заключительное





Расписание обслуживается автобусами ________________ в количестве _____ ед.
                                    (марка автобуса)
Расписание составил
__________________________________ ____________ ___________________________
(Ф.И.О. руководителя                (подпись)      (расшифровка подписи)
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя)
    М.П. "__" _________________ 20__ г.

Приложение 5

                                                                 Утверждаю:
                                             Глава администрации городского
                                                    округа город Михайловка
                                             ______________________________
Введено в действие с "__" ________ 20__ г.     "__" _______________ 20   г.
                                РАСПИСАНИЕ
      движения автобусов городского сообщения по маршруту N ________
           ____________________________________________________
                          (наименование маршрута)
        на _______________________________________________ 20__ г.
   (круглогодичный период, весенне-летний период, осенне-зимний период)

Номер выхода
Время выезда из гаража
Наименование остановочных пунктов
Время возврата в гараж
Режим работы












Время в пути
Количество рейсов
Время отправления с остановочного пункта


































ИТОГО:



Перерыва для отдыха и питания __ мин.
КонсультантПлюс: примечание расписание обслуживается автобусами _________________________ в
                                                    (марка автобуса)
количестве ___ ед.
    Дни  обслуживания  ________________________________________ (Ежедневно,
по будничным дням, по выходным дням, по дням недели);
    Протяженность маршрута - ___ км;   Норматив времени на рейс - ___ мин.;
    Средняя  эксплуатационная  скорость - ___ км/ч; Путь следования нулевым
рейсом - ___ км;
    Подготовительно-заключительное  время - ___ мин.;     Время  следования
нулевым рейсом - ___ мин.
Расписание составил
_______________________________________ _________ _________________________
(Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)   (расшифровка подписи)
  индивидуального предпринимателя)
М.П. "__" ________________ 20__ г.