Постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 29.04.2016 N 281-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства""

В соответствии с Градостроительным кодексом от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 05.03.2011 N 284-п "О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Камышинского муниципального района", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2. В связи с утверждением настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", с момента его опубликования признать утратившим силу административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", утвержденный постановлением администрации Камышинского муниципального района от 22.12.2011 N 1722-п.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района В.П. Иноземцева.

Глава Камышинского муниципального района В.Я.ЕРОФЕЕВ

Утвержден постановлением администрации Камышинского муниципального района от 29.04.2016 N 281-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) на территории Камышинского муниципального района, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Камышинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камышинского муниципального района.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Камышинского муниципального района. Структурным подразделением администрации Камышинского муниципального района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района (далее - отдел ЖКХ).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются застройщики - физические или юридические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
А также физические и юридические лица, имеющее право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты, контактных телефонах, официальном сайте и графике работы администрации Камышинского муниципального района и многофункционального центра (далее - МФЦ):
Информация о местах нахождения и графике работы отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района:
Место нахождения отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района: 403870, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, администрация Камышинского муниципального района, кабинет N 34.
Адрес официальный страницы администрации Камышинского муниципального района на Портале исполнительных органов власти Администрации Волгоградской области:
http://www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/kamyshinskij.
Номер телефона, факса отдела ЖКХ: телефон (8-84457) 4-69-17, факс (8-84457) 4-22-86.
Адрес электронной почты отдела ЖКХ (e-mail): jkx39@mail.ru.
Публичное информирование неограниченного круга заявителей осуществляется посредством использования средств массовой информации и системы "Интернет":
Адрес справочно-информационного раздела администрации Камышинского муниципального района на официальном сайте Администрации Волгоградской области:
http://www.rakams.ru;
Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области":
http://www.volganet.ru;
Портал государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
График работы: понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час., пятница с 8.00 час. до 16.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час., выходной день: суббота, воскресенье.
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Камышин:
Место нахождения МФЦ:
403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, пом. 49.
Номер телефона МФЦ: 8(84457) 4-36-82.
График работы МФЦ: понедельник - 8.00 до 20.00 часов, вторник - с 8.00 до 19 часов, среда - с 8.00 до 20.00 часов, четверг, пятница - с 8.00 до 19 часов, среда с 8.00 до 20.00 часов, суббота с 09.00 до 14.00 часов, выходной день: воскресенье.
Адрес единого портала сети "Мои документы" Волгоградской области: http://www.mfc.volganet.ru.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
Место нахождения МФЦ:
403840, Волгоградская область, Камышинский район, г. Петров Вал, ул. 30 лет Победы, д. 7.
Номер телефона, факса МФЦ: телефон (8-84457) 6-46-36, факс (8-84457) 6-46-36.
График работы МФЦ: понедельник - с 9.00 час. до 20.00 час., вторник - пятница с 9.00 час. до 18.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час., выходной день: воскресенье.
Адрес единого портала сети "Мои документы" Волгоградской области:
http://www.mfc.volganet.ru.
1.3.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района, должностными лицами автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Камышин и Государственного казенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- непосредственно в администрации Камышинского муниципального района либо в МФЦ (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме должностными лицами отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района либо должностными лицами МФЦ);
- по почте, в том числе электронной (jkx39@mail.ru), в случае письменного обращения заявителя;
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Камышинского муниципального района (http://www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/kamyshinskij), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (www.uslugi.volganet.ru), на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- в публикациях в средствах массовой информации, в изданиях информационных материалов.
На информационном стенде, размещаемом в помещении администрации Камышинского муниципального района, должна содержаться следующая информация: почтовый адрес отдела ЖКХ, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального интернет-сайта и электронной почты, образцы и формы заполнения документов, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в процессе оказания муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Камышинского муниципального района. Структурным подразделением администрации Камышинского муниципального района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района (далее - отдел ЖКХ).
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 N 1786-ОД (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008) ("Волгоградская правда", N 226 - 227 от 03.12.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4179, ст. 31);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства РФ, 25.02.2008, N 8, ст. 744);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Уставом Камышинского муниципального района;
- Положением об отделе ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15.04.2010 N 445-п;
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства необходимы следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 2;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 7.2 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.1.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 3;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.1.2. Для получения разрешения на строительство заявитель непосредственно или через МФЦ направляет в администрацию Камышинского муниципального района следующие документы:
указанные в подпунктах 1, 4, 5 и 7 пункта 2.6.1 и в подпунктах 1, 4 пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента;
указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1 и в подпункте 2 пункта 2.6.1.1 в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1 и в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.1.1, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.1.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1 и в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента, запрашиваются отделом ЖКХ путем межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2. Для внесения изменений в разрешение на строительство:
1) в связи с переходом прав на земельные участки или в связи с образованием земельного участка необходимы следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 4;
б) копии правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
в) копия решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
г) копия градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, указанном в части 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
2) для внесения иных изменений в разрешение на строительство, связанных с исправлением технических ошибок или в связи с изменением адреса объекта капитального строительства или строительного адреса, изменением в проектной документации в части наименования объекта или его кратких проектных характеристик, изменением наименования застройщика или его адреса, необходимы следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 5;
б) копии документов, подтверждающих изменение адреса объекта капитального строительства или строительного адреса в случае его изменения;
в) копии документов, подтверждающих изменение наименования застройщика и/или его адреса в случае его изменения;
г) копии документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, при внесении изменений в проектную документацию в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
2.6.2.1. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель непосредственно или через МФЦ направляет в администрацию Камышинского муниципального района следующие документы:
указанные в абзаце "а" подпункта 1 пункта 2.6.2 и абзацах "а", "б", "в" и "г" подпункта 2 пункта 2.6.2 настоящего регламента;
указанные в абзаце "б" подпункта 1 пункта 2.6.2 в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в абзацах "б", "в" и "г" подпункта 1 пункта 2.6.2 настоящего регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.2.2. Копии документов, указанные в абзацах "б", "в" и "г" подпункта 1 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, запрашиваются отделом ЖКХ путем межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения на строительство объекта капитального строительства непосредственно или через МФЦ направляет в администрацию Камышинского муниципального района заявление по форме согласно приложению 4 с прилагаемым к нему оригиналом разрешения на строительство (для внесения записи о продлении срока действия разрешения).
2.6.4. Заявитель либо его уполномоченный представитель при предъявлении документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, вправе обратиться с заявлением и прилагаемыми к нему документами в отдел ЖКХ непосредственно, по почте, в форме электронных документов или через МФЦ.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 2.6.1.2, абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2.1, пунктом 2.6.3 для выдачи разрешения, внесения изменений в разрешение на строительство, продления срока действия разрешения на строительство соответственно.
2.6.6. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации является:
- отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства может быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения. Заявление застройщика должно быть подано не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Заявителю в течение десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство) отказывают в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Поданное в администрацию Камышинского муниципального района заявление на получение разрешения на строительство с прилагаемым пакетом документов подлежит обязательной регистрации в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений.
Поданное через многофункциональный центр заявление на получение разрешения на строительство с прилагаемым пакетом документов подлежит передаче в администрацию Камышинского муниципального района не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления на получение разрешения на строительство в многофункциональный центр. Обеспечение передачи заявления на получение разрешения на строительство с прилагаемым пакетом документов возлагается на многофункциональный центр.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Размещение и оформление помещений отдела ЖКХ: прием заявителей осуществляется в помещении отдела ЖКХ по адресу: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а, кабинет 34. Организация приема заявителей осуществляется согласно графику работы: понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час., пятница с 8.00 час. до 16.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час., выходной день: суббота, воскресенье.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации: места получения информации об услуге оборудуются информационными стендами следующего содержания:
почтовый адрес отдела ЖКХ, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального интернет-сайта и электронной почты, текст административного регламента по оказанию муниципальной услуги, информация о праве заявителя на досудебное (несудебное) обжалование действия (бездействия) должностного лица.
Размещение парковочных мест отдела ЖКХ: парковочные места расположены у въезда на территорию входа в администрацию Камышинского муниципального района.
Оформление входа в кабинет отдела ЖКХ: оборудована входная дверь с вывеской.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов: для заявителей отводятся места, оборудованные стульями, письменными столами, ручками.
Места для ожидания заявителей: для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные стульями.
Места для приема заявителей: прием заявителей организуется сотрудниками отдела ЖКХ на их рабочих местах.
Администрация Камышинского муниципального района обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к территории администрации Камышинского муниципального района и к предоставляемым в ней услугам;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории администрации Камышинского муниципального района, входа и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь на территории администрации Камышинского муниципального района;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации Камышинского муниципального района и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в здание администрации Камышинского муниципального района обеспечивается беспрепятственный допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в администрацию Камышинского муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание сотрудниками отдела ЖКХ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Администрацией Камышинского муниципального района осуществляется инструктирование сотрудников отдела ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них территории администрации Камышинского муниципального района и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
При необходимости отделом ЖКХ предоставляется муниципальная услуга по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) администрации Камышинского муниципального района и должностных лиц администрации Камышинского муниципального района.
2.14. Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном виде.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для получения разрешения на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство);
4) направление (вручение) разрешения на строительство (решения об отказе в выдаче разрешения на строительство).
Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для получения разрешения на строительство.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Камышинского муниципального района посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме по информационным системам общего пользования или через МФЦ.
3.2.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют должностные лица администрации Камышинского муниципального района или МФЦ.
3.2.3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя специалист администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.1.1 настоящего административного регламента;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, после осуществления действий, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы в администрацию Камышинского муниципального района на регистрацию не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления о выдаче разрешения на строительство в МФЦ.
3.2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные посредством почтового отправления или в электронной форме в администрацию Камышинского муниципального района или МФЦ, проверяются в установленном порядке соответственно специалистами администрации Камышинского муниципального района или МФЦ, ответственными за прием документов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом администрации Камышинского муниципального района, ответственным за прием документов.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- при личном приеме - не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ - не более одного дня со дня поступления в администрацию Камышинского муниципального района.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию Камышинского муниципального района или в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае если заявителем представлены все документы и информация, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, должностное лицо администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
3.3.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.3.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование администрации муниципального образования, направляющей межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
3.3.4. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня со дня регистрации заявления.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия путем направления межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство).
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство) является поступление должностному лицу отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (сведений), указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
3.4.2. Критерием принятия решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство) является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.3. Должностное лицо отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней с даты поступления к нему документов (сведений), указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего административного регламента, проверяет и анализирует указанные документы (сведения) на наличие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней с даты установления отсутствия таких оснований в письменной форме готовит разрешение на строительство и представляет его на подпись главе администрации Камышинского муниципального района.
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней с даты установления таких оснований в письменной форме готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, представляет его на подпись главе администрации Камышинского муниципального района.
3.4.5. Подписанное главой администрации Камышинского муниципального района разрешение на строительство (решение об отказе в выдаче разрешения на строительство) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания, передается ответственному специалисту отдела ЖКХ администрации Камышинского муниципального района на регистрацию.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать 10 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов в администрацию Камышинского муниципального района.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры по предоставлению (отказу в предоставлении) муниципальной услуги является наличие подписанного главой администрации Камышинского муниципального района разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство).
3.5. Направление (вручение) разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство).
3.5.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство).
3.5.2. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо вручается заявителю при личном обращении в администрации Камышинского муниципального района не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения, указанного в подпункте 3.5.4 настоящего административного регламента.
В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению (вручению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не превышает трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на строительство (об отказе в выдаче разрешения на строительство).
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) направление (вручение) заявителю разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство);
2) направление в МФЦ разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство).
Вместе с письмом об отказе заявителю возвращаются все подлинники представленных им документов. В случае подачи заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты или подачи заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг копии представленных заявителем документов к письму об отказе не прикладываются.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением администрацией Камышинского муниципального района, должностными лицами администрации Камышинского муниципального района, специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Камышинского муниципального района, специально уполномоченными на осуществление данного контроля главой администрации Камышинского муниципального района, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Камышинского муниципального района на основании распоряжения главы администрации Камышинского муниципального района.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Камышинского муниципального района и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Камышинского муниципального района и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Камышинского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица администрации Камышинского муниципального района и специалисты МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию Камышинского муниципального района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Камышинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камышинского муниципального района

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Камышинского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камышинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Камышинского муниципального района, должностного лица администрации Камышинского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в администрацию Камышинского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации муниципального образования - администрация Камышинского муниципального района, должностного лица администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Камышинского муниципального района, должностного лица администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) администрации Камышинского муниципального района, должностного лица администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Камышинского муниципального района.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом администрации Камышинского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Камышинского муниципального района, должностного лица администрации Камышинского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем лицу, направившему обращение, сообщается в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо администрации Камышинского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации Камышинского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камышинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Камышинского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Камышинского муниципального района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

БЛОК-СХЕМА

ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


┌─────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────────────┐
│Прием МФЦ заявления о выдаче │     │      Заявитель предоставляет в      │
│ разрешения на строительство │     │     администрацию Камышинского      │
│    (далее - заявление) с    │     │  муниципального района заявления о  │
│   прилагаемым комплектом    │     │ выдаче разрешения на строительство  │
│ документов и передача их в  │     │  (далее - заявление) с прилагаемым  │
│ администрацию Камышинского  │     │        комплектом документов        │
│    муниципального района    │     │                                     │
└─────────────┬───────────────┘     └──────────────────┬──────────────────┘
             \/                                       \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Прием, регистрация заявления в администрации Камышинского муниципального │
│             района и передача должностному лицу отдела ЖКХ              │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
                                \/
    ┌────┐    ┌─────────────────────────────────────────┐    ┌─────┐
    │ ДА │ -  │ Проводится проверка наличия документов, │ -  │ НЕТ │
    │    │    │прилагаемых к заявлению в соответствии с │    │     │
    │    │    │    требованиями законодательства, на    │    │     │
    │    │    │       комплектность и направление       │    │     │
    │    │    │        межведомственных запросов        │    │     │
    └───┬┘    └─────────────────────────────────────────┘    └───┬─┘
       \/                                                       \/
┌───────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐
│ Проводится проверка соответствия  │  │   Отказ в выдаче разрешения на   │
│ проектной документации или схемы  │  │ строительство с указанием причин │
│     планировочной организации     │  │ отказа, возврат оригиналов всех  │
│ земельного участка с обозначением │  │    представленных документов     │
│     места размещения объекта      │  │                                  │
│     индивидуального жилищного     │  │                                  │
│     строительства требованиям     │  │                                  │
│градостроительного плана земельного│  │                                  │
│   участка либо в случае выдачи    │  │                                  │
│    разрешения на строительство    │  │                                  │
│   линейного объекта требованиям   │  │                                  │
│  проекта планировки территории и  │  │                                  │
│  проекта межевания территории, а  │  │                                  │
│       также красным линиям        │  │                                  │
└──────────────────┬────────────────┘  └──────────────────────────────────┘
                  \/
    ┌────┐    ┌─────────────────────────────────────┐    ┌─────┐
    │ ДА │ -  │Документы соответствуют установленным│ -  │ НЕТ │
    │    │    │требованиям градостроительного плана │    │     │
    │    │    │земельного участка либо для линейного│    │     │
    │    │    │     объекта требованиям проекта     │    │     │
    │    │    │   планировки территории и проекта   │    │     │
    │    │    │        межевания территории         │    │     │
    └─┬──┘    └─────────────────────────────────────┘    └──┬──┘
     \/                                                    \/
┌────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│Разрешение на строительство │   │   Отказ в выдаче разрешения на   │
│ выдается в течение 10 дней │   │ строительство с указанием причин │
│  со дня подачи заявления   │   │ отказа, возврат оригиналов всех  │
└────────────────────────────┘   │    представленных документов     │
                                 └──────────────────────────────────┘

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

                                   Главе Камышинского муниципального района
                                   от _____________________________________
                                      (наименование застройщика
                                   ________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество - для граждан,
                                   ________________________________________
                                   полное наименование организации -
                                       для юридических лиц),
                                   ________________________________________
                                   Адрес: _________________________________
                                          (юридический и почтовый)
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   телефон ________________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                   о выдаче разрешения на строительство
    Прошу   выдать   разрешение  на  строительство/реконструкцию  (ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
                          (наименование объекта)
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
                                   (район, населенный пункт, улица,
                                            номер участка)
___________________________________________________________________________
сроком на ________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
                                           (наименование документа)
___________________________ от "__" __________ г. N _______________________
(должность)                     (подпись)                   (Ф.И.О.)
                                                      "__" ________ 20__ г.
    м.п.

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение 3 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

                                   Главе Камышинского муниципального района
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                   (Ф.И.О. застройщика)
                                   проживающего по адресу: ________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   паспорт ________________________________
                                   выданный _______________________________
                                   ________________________________________
                                   (дата, место выдачи)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне разрешение на строительство/реконструкцию объекта ИЖС
___________________________________________________________________________
      (указываются намерения застройщика: строительство нового дома,
                   реконструкция существующих строений
___________________________________________________________________________
                    и т.д., с указанием адреса объекта)
Предполагаемые   технико-экономические  показатели  индивидуального  жилого
дома:
Этажность - ______ этажа
Высота жилого этажа - _____ м
Количество жилых комнат _______ шт.
Общая площадь жилого дома - ________ м2
Кровля ____________________________________________________________________
        (скатная или плоская - совмещенная, указывается наличие мансарды,
                                      чердака)
высота мансарды (чердака) - _____ м
площадь застройки - ______ м2
Предполагаемый материал основных конструктивных элементов жилого дома:
Фундаменты - ______________________________________________________________
Стены - ___________________________________________________________________
                  (кирпич, дерево, блоки, панели и т.д.)
Кровля - __________________________________________________________________
           (шифер, железо, черепица, лист оцинкованный, рубероид и т.д.)
Перекрытия - ______________________________________________________________
                       (железобетонные, деревянные и т.д.)
Предполагаемое инженерное обеспечение жилого дома:
Водоснабжение - ___________________________________________________________
                   (централизованное, от локальной скважины, колодца
                                 или уличной колонки)
Канализация - _____________________________________________________________
                    (централизованная, водонепроницаемый выгреб,
                                  надворный туалет)
Энергообеспечение:
Теплоснабжение - __________________________________________________________
                      (центральное, от котлов (указать вид топлива))
газоснабжение - ___________________________________________________________
                     (централизованное, от баллонов сжиженного газа)
горячее водоснабжение - ___________________________________________________
                          (централизованное, от водогрейных колонок
                                  (указать вид топлива))
дата _____________________
подпись ________________________/_____________________/
         (ф.и.о. застройщика)

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение 4 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

                                   Главе Камышинского муниципального района
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                   (Ф.И.О. застройщика)
                                   проживающего по адресу: ________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   паспорт ________________________________
                                   выданный _______________________________
                                   ________________________________________
                                   (дата, место выдачи)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
  о внесении изменений в разрешение на строительство объекта капитального
                               строительства
В   соответствии   со  статьей  51  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации  прошу  внести  изменения  в  разрешение  от  "__"  _______  20__
N _______
на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
                          (наименование объекта)
по адресу: _______________________________________________________________.
Внесение изменений связано с
___________________________________________________________________________
(необходимо   указать  причины,  послужившие  основанием  для  обращения  с
заявлением: переход прав на земельные
участки или образование земельного
участка)
___________________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок с указанием
даты выдачи и органа, выдавшего документ)
___________________________________________________________________________
(реквизиты    решения   об   образовании   земельных  участков  в  случаях,
предусмотренных  частями  21.6  и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса
РФ,   если   в   соответствии  с  земельным  законодательством  решение  об
образовании    земельного    участка    принимает    исполнительный   орган
государственной  власти или орган местного самоуправления, с указанием даты
выдачи и органа, выдавшего документ)
___________________________________________________________________________
(реквизиты  градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи
разрешения  на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки
территории  и  проекта  межевания  территории,  с  указанием  даты выдачи и
органа, выдавшего документ)
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
            (наименование документов и количество экземпляров)
___________________________________________________________________________
   (руководитель организации, индивидуальный предприниматель, физ. лицо,
                           подпись, расшифровка)
"__" ___________ 20__ г.                   ________________________________
М.П.

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение 5 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

                                   Главе Камышинского муниципального района
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                   (Ф.И.О. застройщика)
                                   проживающего по адресу: ________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   паспорт ________________________________
                                   выданный _______________________________
                                   ________________________________________
                                   (дата, место выдачи)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
  о внесении изменений в разрешение на строительство объекта капитального
                               строительства
В   соответствии   со   статьей  51  Градостроительного  кодекса Российской
Федерации прошу внести изменения в разрешение от "__" _____ 20__ N ________
на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
                          (наименование объекта)
___________________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________________.
    Внесение изменений связано с __________________________________________
___________________________________________________________________________
    (необходимо  указать  причины,  послужившие  основанием для обращения с
заявлением:   исправление  технических  ошибок;  изменение  адреса  объекта
капитального  строительства или строительного адреса; изменение в проектной
документации  в  части  наименования  объекта  или  его  кратких  проектных
характеристик; изменение наименования застройщика или его адреса)
К заявлению прилагаются: __________________________________________________
                         (наименование документов и количество экземпляров)
___________________________________________________________________________
    (руководитель организации, индивидуальный предприниматель, подпись,
                               расшифровка)
"__" __________ 20__ г. ___________________________________________________
М.П.

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ

Приложение 6 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

                                   Главе Камышинского муниципального района
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                   (Ф.И.О. застройщика)
                                   проживающего по адресу: ________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   паспорт ________________________________
                                   выданный _______________________________
                                   ________________________________________
                                   (дата, место выдачи)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
  о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию)
__________________________________________________________________________,
                   (наименование заказчика (застройщика)
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство __________________
__________________________________________________________________________,
                          (наименование объекта)
расположенного ___________________________________________________________,
                         (адрес, местоположение объекта)
сроком на ______________________________________________________ (месяцев).
Реквизиты заявителя _______________________________________________________
                        (для юридических лиц - адрес, телефон, ИНН,
___________________________________________________________________________
     для физических лиц - адрес, телефон, наименование, серия и номер
                          удостоверения личности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание для продления ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель ___________                              _____________________
           (подпись)                                (инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются:
    1)  документы, подтверждающие начало строительства объекта (в том числе
фотоснимки объекта строительства);
    2) справка о корректировке проекта организации строительства;
    3)   оригинал  разрешения  на  строительство  (для  внесения  записи  о
продлении срока действия разрешения).
КонсультантПлюс: примечание   заявление   о   продлении   срока   действия   разрешения  на
строительство  подается  заказчиком  не  позднее 60 дней до истечения срока
действия  выданного  разрешения  на  строительство  (реконструкцию) объекта
капитального   строительства  (ч.  20  ст.  51  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации).

Управляющий делами С.А.БЕЛИКОВ