Решение Нехаевской районной Думы Волгоградской обл. от 01.04.2010 N 10/7 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области"

В целях усовершенствования порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закона Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", решением Нехаевской районной Думы от 25.12.2008 N 38/11 "О некоторых вопросах муниципальной службы в Нехаевском муниципальном районе" районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области (в новой редакции).
2. Считать утратившими силу следующие решения Нехаевской районной Думы:
- решение Нехаевской районной Думы от 12.03.2009 N 40/10 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района";
- решение Нехаевской районной Думы от 02.04.2009 "О внесении изменений и дополнений в решение Нехаевской районной Думы "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Нехаевского муниципального района".
3. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию.

Глава Нехаевского муниципального района А.В.ХОРКИН

Приложение N 1 Утверждено Решением Нехаевской районной Думы от 1 апреля 2010 г. N 10/7

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) определяет в соответствии с действующим законодательством организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления в Нехаевском муниципальном районе, порядок и сроки работы конкурсной комиссии.
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления в Нехаевском муниципальном районе Волгоградской области (далее - конкурс) являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе (далее - муниципальная служба);
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
4. Организует и проводит конкурс конкурсная комиссия органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района.

II. Организация проведения конкурса

1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района объявляется распорядительным документом руководителя органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Руководитель) при наличии вакантной (не замещаемой муниципальными служащими) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нехаевского муниципального района.
2. Конкурс проводится:
а) на замещение вакантной должности муниципальной службы высшей группы должностей (заместители главы администрации Нехаевского муниципального района, заведующие, начальники отделов администрации Нехаевского муниципального района);
б) на замещение ведущей группы должностей (консультанты администрации Нехаевского муниципального района).
3. Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного трудового договора;
б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
в) при реорганизации, ликвидации, изменении структуры, сокращении должности муниципальной службы, в случае предоставления муниципальному служащему с учетом его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной (гражданской) службы или работы по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в том же или другом муниципальном органе, в случае направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
д) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к старшей группе должностей муниципальной службы (главные специалисты, ведущие специалисты администрации Нехаевского муниципального района, Нехаевской районной Думы, инспектор Контрольной комиссии);
е) при назначении на должность муниципальной службы младшей группы должностей (специалист 1-й категории администрации Нехаевского муниципального района);
ж) при переводе муниципального служащего на другую должность в этом же органе местного самоуправления.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
5. Граждане Российской Федерации, являющиеся муниципальными служащими, вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность они замещают на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа:
6.1. На первом этапе конкурса не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения Руководителем о проведении конкурса и не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса Руководитель обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе в официальных периодических изданиях (приложение N 1 к настоящему Положению).
В средствах массовой информации размещается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности муниципальной службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; перечень (в том числе образец заявления), а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
проект трудового договора;
другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.
6.1.1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет следующие документы:
а) собственноручно написанное личное заявление (приложение N 2 к настоящему Положению), которое регистрируется в журнале учета участников конкурса (приложение N 3 к настоящему Положению);
б) собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета формы, установленной действующим законодательством, с приложением фотографии;
в) копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
г) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
д) копии документов о профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
е) копии решений о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
ж) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
з) копии документов, подтверждающих наличие классного чина муниципальной службы Российской Федерации (квалификационного разряда) (если таковые имеются);
и) установленные законодательством сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующий год;
к) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
л) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
м) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
6.1.2. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены секретарю комиссии в течение 14 календарных дней со дня объявления об их приеме.
6.1.3. При приеме документов секретарь комиссии осуществляет соответствие документов, представленных гражданином, перечню документов, установленному пунктом 6.1.1 настоящего Положения, и сроков их представления и выдает гражданину (по его желанию):
- расписку в получении документов - в случае соблюдения гражданином всех требований настоящего Положения по представлению документов;
или
- уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов - при несвоевременном представлении документов и (или) представлении их в неполном объеме и (или) с нарушением правил оформления документов.
6.1.4. Секретарь конкурсной комиссии информирует граждан (муниципальных служащих), документы которых приняты, о дате, месте, времени его проведения. Уведомление может осуществляться как в письменной форме, так и под роспись в журнале учета участников конкурса.
6.2. В ходе проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.
6.2.1. Кандидаты, не соответствующие установленным квалификационным требованиям, из числа участников исключаются, о чем они должны быть уведомлены в письменной форме либо под роспись в журнале учета участников конкурса в графе "Отметка об ознакомлении с результатами конкурса".
6.2.2. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность муниципальной службы, соответствующих квалификационным требованиям, на втором этапе конкурса конкурсная комиссия может применять методы:
- тестирование;
- анкетирование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата;
- индивидуальное собеседование и другие методы, не противоречащие законодательству о муниципальной службе и труде.
Применение всех методов не является обязательным. Необходимость и очередность применения методов определяется комиссией.
Выбор метода оценки отражается в протоколе заседания комиссии.
6.3. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность одному из кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям.
6.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель, являющийся председателем конкурсной комиссии, может принять решение о проведении повторного конкурса.

III. Создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы

1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурсов.
2. Общее количество членов комиссии составляет не менее 7 человек.
3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4. В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты, муниципальные служащие органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района.
5. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Руководителя. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6. Председателем конкурсной комиссии является Руководитель. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
7. Для обеспечения работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.) назначается секретарь конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
9. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимают открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
11. На заседании конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - протокол), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

IV. Заключительные положения

1. По результатам конкурса:
а) издается распоряжение Руководителя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и с ним заключается трудовой договор;
б) в случае принятия решения о включении кандидата на вакантную должность муниципальной службы в кадровый резерв председателю комиссии по отбору кандидатов для зачисления в кадровый резерв направляется рекомендация, о чем кандидат уведомляется в письменной форме (приложение N 5 к настоящему Положению).
2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения либо под подпись в журнале учета участников конкурса. Уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается председателем конкурсной комиссии. Дата и регистрационный номер уведомления заносятся в журнал учета участников конкурса.
3. По желанию лиц, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.
4. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются за счет собственных средств кандидата.
5. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1 к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области

                ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
    1. Орган  местного  самоуправления  Нехаевского  муниципального  района
объявляет конкурс на замещение вакантной должности
                         (наименование должности)
    2. К   претенденту   на  замещение  указанной  должности  предъявляются
следующие требования:
    3. Прием документов осуществляется по адресу:
Контактное лицо                                           тел.
                          (Ф.И.О., должность)
    4. Начало приема документов для участия в конкурсе в              ч
200__ г., окончание - в _________ ч "_____" 20___ г.
    5. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:
    а) собственноручно написанное личное заявление;
    б) собственноручно заполненная  и  подписанная  гражданином  Российской
Федерации  анкета  формы,  установленной  действующим  законодательством, с
приложением фотографии;
    в) копия  паспорта  и  копии свидетельств о государственной регистрации
актов гражданского состояния;
    г) копия  трудовой  книжки  или  документа, подтверждающего прохождение
военной или иной службы;
    д) копии   документов   о   профессиональном  образовании,  стажировке,
присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
    е) копии решений о награждении  государственными  наградами  Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, об объявлении
благодарности   Президента   Российской   Федерации,  присвоении  почетных,
воинских  и  специальных  званий,  присуждении государственных премий (если
таковые имеются);
    ж) копии   документов  воинского  учета  (для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу);
    з) копии    документов,    подтверждающих    наличие   классного   чина
муниципальной службы Российской Федерации (квалификационного разряда) (если
таковые имеются);
    и) установленные законодательством  сведения  о  доходах,  имуществе  и
обязательствах имущественного характера за предшествующий год;
    к) копия    страхового    свидетельства    обязательного    пенсионного
страхования;
    л) копия   свидетельства  о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе
физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
    м) медицинское    заключение    установленной   формы   об   отсутствии
у  гражданина  заболевания,  препятствующего  поступлению  на муниципальную
службу;
    6. Дата проведения конкурса "  "          20   г.
    7. Место проведения конкурса
    8. Образец заявления.
    9. Проект трудового договора.
    10. Несвоевременное   представление   документов,  представление  их  в
неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины
являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Приложение N 2 к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области

                                             Руководителю органа местного
                                             самоуправления Нехаевского
                                             муниципального района
                                                  (фамилия, имя, отчество)
                                             от
                                                  (фамилия, имя, отчество)
                                             Год рождения _________________
                                             Образование
                                             Адрес:
                                             Тел. _________________________
                                                      (рабочий, домашний)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
    Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  на замещение вакантной
должности
__________________________________________________________________________.
                          (наименование должности)
    Против  проверки  указанных  сведений  в  представленных  документах не
возражаю.
    С проведением  процедуры  оформления  допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, согласен     *    .
"__" ___________ 200_ г. _____________
    (подпись)        (расшифровка подписи)
    *     Пункт  вносится  при  необходимости  оформления  допуска   к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Приложение N 3 к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области

                     Журнал учета участников конкурса

 N  
п/п 
Фамилия, имя,
  отчество   
  участника  
  конкурса   
    Дата    
регистрации 
 заявления  
    Отметка    
об ознакомлении
 с информацией 
о дате и месте 
  проведения   
 второго этапа 
   конкурса    
Результаты
 конкурса 
  Отметка об  
 ознакомлении 
с результатами
   конкурса   
 1  
      2      
     3      
       4       
    5     
      6       







Приложение N 4 к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области

                                 ПРОТОКОЛ
            заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной
            должности муниципальной службы Нехаевского муниципального
            района Волгоградской области

    От _____________________ N ________
    Дата и время проведения заседания конкурсной комиссии
Присутствовали:

   (фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря,
                      членов конкурсной комиссии)
    Повестка дня:
    о проведении  конкурса  на замещение вакантной должности  муниципальной
службы  органа  местного  самоуправления  Нехаевского муниципального района
Волгоградской области

   1. Рассматривали документы следующих лиц:

    2. Вопросы кандидатам и краткие ответы на них - при проведении Конкурса
с использованием метода индивидуального собеседования;
    анализ  анкет - при  проведении   Конкурса  с    использованием  метода
анкетирования;
    анализ результатов теста - при  проведении  Конкурса  с  использованием
метода тестирования;
    темы рефератов, оценка  содержания  рефератов - при проведении Конкурса
с использованием метода написания реферата;
    темы групповой  дискуссии  и  анализ  участия  в  ней  кандидатов - при
проведении Конкурса с использованием метода групповых дискуссий

    3. Результаты голосования:

        N         
       п/п        
   Ф.И.О. кандидата    
      Количество голосов      


     "за"     
   "против"    













4. Предложения, поступившие от членов конкурсной комиссии
5. Предложения, поступившие от кандидата
6. Решение конкурсной комиссии:
    признать  победителем   Конкурса   на   замещение   вакантной должности
муниципальной службы Нехаевского муниципального района
               (фамилия, имя, отчество победителя Конкурса)
    Председатель конкурсной комиссии  ________________ ____________________
    Заместитель председателя комиссии
    Секретарь комиссии
    Члены комиссии __________________

    КонсультантПлюс: примечание Пункты 1, 2 заполняются на каждого кандидата отдельно.

Приложение N 5
к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района Волгоградской области

                       Уважаемый __________________!
    Сообщаю,  что    Вам    отказано    в    назначении     на    вакантную
должность
                         (наименование должности)

    По  решению  комиссии  Вам  предлагается  должность  в кадровом резерве
Нехаевского муниципального района вакантной должности     *    
                         (наименование должности)
    О Вашем решении прошу сообщить по адресу:

    Документы, представленные  Вами,  могут быть  возвращены по письменному
заявлению, направленному по адресу:
____________________________________. Контактный телефон:

Председатель
конкурсной комиссии
       (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

        *     Заполняется в случае принятия решения о включении в резерв.