Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 12.10.2016 N 1470 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 N 999 "Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности".
2.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2013 N 722 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 N 999 "Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности".
2.3. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 21.12.2015 N 1271 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 N 999 "Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности".
2.4. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 N 822 "Об утверждении порядка списания безнадежной задолженности по арендной плате за использование нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности".
2.5. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.04.2011 N 231 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 N 822".
2.6. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.05.2012 N 405 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 N 822".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Департамент
имущественно-земельных
отношений города
Ростова-на-Дону

Приложение N 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 12.10.2016 N 1470

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПО КОТОРЫМ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ


1. Порядок определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - безнадежная к взысканию задолженность, департамент).
2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).
3. Инициатором вынесения на Комиссию вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности является департамент.
4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях, установленных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
5. Наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию в бюджет города Ростова-на-Дону подтверждается следующими документами:
1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) заверенные копии документов, устанавливающие обязательства плательщика платежей в бюджет города Ростова-на-Дону по уплате этих платежей (договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, соглашение об установлении сервитута и прочее);
4) заверенные копии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:
в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;
в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
в случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, - судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
в случае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка, - исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
6. В целях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет отделы департамента, являющиеся ответственными исполнителями за осуществление полномочий администраторов соответствующих доходов, выявляют наличие задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию, в течение 30 календарных дней со дня поступления к ним документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и направляют обращение с указанными документами в Комиссию.
7. Комиссия рассматривает вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности и готовит проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комиссию.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом.
9. Решение Комиссии должно содержать следующую информацию:
полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
сумма задолженности по основному долгу по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
дата принятия решения;
подписи членов Комиссии.
10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) и является основанием для списания признанной безнадежной к взысканию задолженности.
11. Департамент на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности проводит списание задолженности и отмечает во всех регистрах учета и отчетности "Списано в соответствии с актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону от __________N_____" датой подписания акта.
12. В отчетности размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму.

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону О.В.ПОДЛЕПЕНЕЦ

Приложение N 1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

ВЫПИСКА
из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности, в отношении которых может быть принято решение о признании безнадежной к взысканию

N
п/п
Период
Период образования задолженности
Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)
ИНН, КПП, ОГРН
(ИНН физического лица)
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование
Сумма задолженности по основному долгу по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Всего задолженности
Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам
Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
Сведения по пеням и процентам по соответствующим платежам
Наименование документа
Дата документа
Номер документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
















Директор _______________________ФИО
                (подпись)

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону О.В.ПОДЛЕПЕНЕЦ

Приложение N 2 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

СПРАВКА
о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону

N
п/п
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
Наименование должника
Номер и дата документа-основания, устанавливающего обязательства плательщика платежей в бюджет города Ростова-на-Дону по уплате этих платежей
Сумма задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону
Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону
1
2
3
4
5
6













Директор ____________________ ФИО
               (подпись)

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону О.В.ПОДЛЕПЕНЕЦ