Постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 13.10.2016 N 28-п "Об утверждении правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Астраханской области от 19.11.2014 N 77/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области", в целях рационального использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области и Перечень разрешенных для добычи на территории Астраханской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
2. Отделу правового и кадрового обеспечения (Алексеев В.В.):
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
- в семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных;
3. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Галкина М.А) в десятидневный срок со дня принятия разместить настоящее Постановление на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель И.О.КРАСНОВ

Утверждены службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 13 октября 2016 г. N 28-п

ПРАВИЛА

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Астраханской области, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Астраханской области, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - объекты животного мира).
1.2. Настоящие Правила обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
1.3. На территории Астраханской области могут осуществляться следующие виды пользования объектами животного мира:
добыча объектов животного мира;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

2. Добыча объектов животного мира

2.1. Добычей объектов животного мира считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания.
2.2. Добыча объектов животного мира допускается только на основании разрешений на добычу объектов животного мира, службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).
2.3. Добыча объектов животного мира может быть произведена путем их отлова или отстрела.
2.4. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30.09.1997 N 411.
2.5. Добыча объектов животного мира осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
2.6. При добыче объектов животного мира запрещается:
применение огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и охотничьего огнестрельного комбинированного оружия (нарезного и гладкоствольного), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия лицами, не имеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия ближе 200 метров от жилья;
использование собак;
применение луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и других опасных для человека самоловов;
при добыче птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, клея, электронных устройств, воспроизводящих звук мелких хищников и сов для ловли "на тревогу";
применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел для ловли "на тревогу" при отлове птиц;
применение орудий массовой добычи животных;
давящие и ущемляющие самоловы, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;
отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;
сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, кроме случаев их изъятия в научных и культурно-просветительных целях;
отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки;
разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;
добыча объектов животного мира, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии (спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, в гололед и другое), а также добыча нелетного молодняка и нелетных взрослых линяющих птиц;
стрельба по стаям;
стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели;
стрельба по птицам, сидячим на проводах и опорах (столбах) линий электропередач;
применение световых устройств для добычи птиц, за исключением осуществления добычи в научных целях и в целях содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также регулирования численности объектов животного мира;
использование автомототранспортных средств;
применение ядов и ядохимикатов, за исключением добычи объектов животного мира в целях регулирования их численности.
2.7. Сроки и способы добычи объектов животного мира определяются в соответствии с целями добычи и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов объектов животного мира и местам их обитания.
2.8. Добыча млекопитающих допускается в течение всего года, за исключением периодов зимней спячки.
2.9. Добыча птиц осуществляется в следующие сроки:
зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек - с 15 сентября по 15 марта;
насекомоядных птиц - с 15 сентября по 30 марта.
2.10. Разрешается отлов в течение года не более двух взрослых особей дневных хищных птиц вне периода гнездования или изъятие не более двух птенцов для использования их в качестве ловчих.
2.11. Добыча взрослых особей земноводных и пресмыкающихся осуществляется в срок с 1 июля по 1 сентября с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.
Разрешается добыча ящериц и змей, длина которых превышает 6 сантиметров и 20 сантиметров соответственно.
2.12. При осуществлении добычи объектов животного мира представитель юридического лица, физическое лицо обязаны:
2.12.1. Соблюдать настоящие Правила.
2.12.2. Иметь при себе:
в случае осуществления добычи объектов животного мира с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
разрешение на добычу объектов животного мира.
2.12.3. Предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.4. Предъявлять по требованию работника юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, а также лица, осуществляющего долгосрочное пользование объектами животного мира в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочной лицензии в границах предоставленного охотничьего угодья, уполномоченных осуществлять производственный охотничий контроль, документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.5. Привести в ненастороженное состояние приспособления, устройства и (или) сооружения для ограничения свободы и (или) добычи объектов животного мира путем автоматического действия элементов таких приспособлений, устройств и (или) сооружений либо за счет движений самого животного не позднее последнего дня срока действия разрешения на добычу.
2.12.6. Осуществлять добычу объектов животного мира в установленных объемах, в сроки и на территории, указанные в разрешении на добычу объектов животного мира.
2.13. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения и иных территориях осуществляется с соблюдением настоящих Правил, в соответствии с режимом природопользования, установленным на этих территориях.
2.14. Право добычи объектов животного мира в целях акклиматизации, переселения и гибридизации предоставляется в случае получения разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира.
2.15. Транспортировка продукции добычи объектов животного мира осуществляется при наличии разрешения на добычу объектов животного мира.

3. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях без изъятия их среды обитания

3.1. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается без разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.

4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

4.1. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

5. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира

5.1. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.

6. Прекращение права пользования объектами животного мира

6.1. Право пользования объектами животного мира прекращается в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование объектами животного мира;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира;
ликвидации юридического лица - пользователя объектами животного мира.
6.2. Принудительное прекращение права пользования объектами животного мира осуществляется в судебном порядке.

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

7.1. За нарушение положений настоящих Правил физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1 к Правилам использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области

                         ГЕРБ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                           АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                РАЗРЕШЕНИЕ
на добычу объектов животного мира,  не  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам
      и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области
                от "___" ______________ 20___ г. N ________
    Действительно с "___" ____________ 20___ г. по "___" __________ 20___г.
Настоящим разрешается
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для    юридических    лиц    -    полное   и   сокращенное   наименование,
организационно-правовая  форма,  местонахождение  (почтовый  индекс, адрес,
телефон),  банковские  реквизиты;  для  индивидуальных  предпринимателей  и
физических   лиц   -  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства,  данные
документа, удостоверяющего личность, контактный телефон)
произвести добычу
___________________________________________________________________________
                      (способы и название орудий добычи)
объектов животного мира
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (русское и латинское название вида животного и его описание - взрослая
                         особь, яйца, икра и т.п.)
в количестве
___________________________________________________________________________
                              (цифрами и прописью)
в пределах
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
             (район, лесничество, охотугодие, урочище, водоем и т.п.)
в целях
___________________________________________________________________________
Лицо (а), ответственное (ые) за добычу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицо (а), привлекаемое (ые) к добыче
___________________________________________________________________________
    Примечание
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                (особые условия)
                         М.П. ___________ _____________ ___________________
                               (подпись)     (Ф.И.О.)        (должность)
                           ОТМЕТКА О РЕГИСТРАЦИИ
    Зарегистрировано "____" ____________ 20___г.
    _______________________________________________________________________
                   (подпись, Ф.И.О. должностного лица)

Приложение N 2 к Правилам использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области

                         ГЕРБ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                           АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
        на получение разрешения на добычу объектов животного мира,
 не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на
                     территории Астраханской области
    Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для    юридических    лиц    -    полное   и   сокращенное   наименование,
организационно-правовая  форма,  местонахождение  (почтовый  индекс, адрес,
телефон),  банковские  реквизиты;  для  индивидуальных  предпринимателей  и
физических   лиц   -  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства,  данные
документа, удостоверяющего личность, контактный телефон)
    Перечень объектов животного мира, планируемых для добычи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Описание объектов животного мира, планируемых для добывания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Количество заявленных к добыче объектов   животного  мира  (по  каждому
виду)
___________________________________________________________________________
    Цель добычи и дальнейшего использования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место добычи (район, охотугодие, урочище, водоем и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Лицо (а), ответственное (ые) за добычу
___________________________________________________________________________
                            (для юридических лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Лицо (а), привлекаемое (ые) к добыче
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Способ добычи (отстрел, отлов)
___________________________________________________________________________
    Орудия  добычи  (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные
средства и т.п.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Номер и дата выдачи охотничьего билета единого федерального образца
___________________________________________________________________________
    Номер и дата выдачи разрешения на оружие
__________________________________________________________
    Срок добычи
___________________________________________________________________________
    Сведения об условиях транспортировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    "____" ____________ 20___г.                Подпись ____________________
                                             (для юридических лиц - подпись
                                          руководителя, заверенная печатью)

Приложение N 3 к Правилам использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области

                                   ОТЧЕТ
        об использовании разрешения на добычу объектов животного мира, не
     отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на
                         территории Астраханской области
    1._____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                             (место и сроки добычи)
    2._____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
          (количество добытых объектов животного мира, пол, возраст)
    3._____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (способы и орудия добычи)
    Дополнительные сведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(состояние добытых объектов животного мира, наличие признаков заболеваний,
                               травм, дефектов)
Подпись лица, ответственного за добычу ____________________________________
Приложение ________________________________________________________________
    (копии актов на случайный прилов и падеж животных, акты приема-передачи
            добытых объектов животного мира на временное содержание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    "___" ___________ 20___г.                    __________________________
                                                            (подпись)
    Отчет принял
___________________________________________________________________________
                         (Ф.И.О. должностного лица службы)
    "___" ___________ 20___г.                    __________________________
                                                            (подпись)

Приложение N 4 к Правилам использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Астраханской области

ПЕРЕЧЕНЬ РАЗРЕШЕННЫХ ДЛЯ ДОБЫЧИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ

Млекопитающие:

1. Еж ушастый.

Певчие птицы.

1. Чиж
2. Копоплянка
3. Черноголовый щегол
4. Зяблик
5. Вьюрок
6. Обыкновенный дубонос
7. Обыкновенная зеленушка
8. Обыкновенная овсянка
9. Садовая овсянка
10. Тростниковая овсянка
11. Обыкновенный снегирь
12. Обыкновенная чечевица
13. Обыкновенная лазоревка
14. Большая синица
15. Усатая синица
16. Желтоголовый королек
17. Рябинник
18. Черный дрозд
19. Белобровик
20. Певчий дрозд
21. Деряба
22. Обыкновенный скворец
23. Розовый скворец
24. Обыкновенный соловей
25. Южный соловей
26. Обыкновенная горихвостка
27. Малая мухоловка
28. Серая мухоловка
29. Садовая славка
30. Серая славка
31. Славка-завирушка
32. Пеночка-весничка
33. Пеночка-теньковка
34. Белая трясогузка
35. Желтая трясогузка
36. Свиристель
37. Хохлатый жаворонок
38. Полевой жаворонок
39. Обыкновенная иволга
40. Болотная камышевка
41. Дроздовидная камышевка
42. Каменка-плясунья
43. Соловьиная широкохвостка
44. Золотистая щурка
45. Сизоворонка
46. Удод

Дневные хищные птицы:

1. Перепелятник
2. Кобчик
3. Обыкновенная пустельга
4. Чеглок

Земноводные и пресмыкающиеся:

1. Обыкновенная чесночница
2. Зеленая жаба
3. Озерная лягушка
4. Болотная черепаха
5. Круглоголовка-вертихвостка
6. Быстрая ящурка
7. Разноцветная ящурка
8. Прыткая ящерица
9. Обыкновенный уж
10. Водяной уж
11. Узорчатый полоз.