Постановление избиркома Астраханской области от 21.05.2014 N 119/730-5 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 67 - 71 Закона Астраханской области "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области" избирательная комиссия Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление в Астраханское отделение N 8625 ОАО "Сбербанк России".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте избирательной комиссии Астраханской области.

Председатель комиссии И.М.КОРОВИН

Секретарь комиссии В.М.МИЗОВА

Утверждена Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Астраханской области от 02.03.2009 N 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области" (далее - Закон о выборах в органы МСУ) кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) и до представления документов для регистрации в соответствии с Законом о выборах в органы МСУ. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации его уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования и до представления документов для регистрации в соответствии с Законом о выборах в органы МСУ.
1.2. Кандидат, избирательное объединение вправе создать только один избирательный фонд.
Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
1.3. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном округе с числом зарегистрированных избирателей менее пяти тысяч при условии неиспользования им денежных средств на цели финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат вместе с документами, необходимыми для регистрации, уведомляет в письменной форме соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата может создаваться без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. Кандидат вместе с документами, необходимыми для регистрации, представляет в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление об указанных обстоятельствах.
1.4. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации (далее - филиал Сбербанка), а при его отсутствии - в иной кредитной организации (филиале) на территории избирательного округа, которую определяет избирательная комиссия муниципального образования.
В случае, если на территории избирательного округа находятся несколько филиалов Сбербанка, избирательная комиссия муниципального образования определяет перечень филиалов Сбербанка, в которых открываются специальные избирательные счета.
В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций, кандидат, избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования определяют иную кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
1.5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.6. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений.
1.7. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, избирательным объединением. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения производится соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата, решения избирательного объединения, письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
1.8. Кандидат, избирательное объединение в трехдневный срок со дня открытия специального избирательного счета информируют соответствующую избирательную комиссию о реквизитах открытого специального избирательного счета по установленной настоящей Инструкцией форме (приложение 1).
1.9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.

2. Учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств

2.1. Кандидат, избирательное объединение, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении 2.
2.2. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, для каждого гражданина, юридического лица.
2.3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать для кандидата в депутаты, члена выборного органа - 500000 рублей, для кандидата на должность главы муниципального образования (за исключением главы муниципального района или городского округа) - 1000000 рублей, для кандидата на должность главы муниципального района или городского округа - 2000000 рублей.
2.4. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим пунктом;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, каждого юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 5000000 рублей.
2.5. Если кандидат одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводящихся на территории избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1.1 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в федеральном законе, Законе о выборах в органы МСУ, ином законе Астраханской области предельных сумм. Указанный гражданин обязан письменно уведомить соответствующую избирательную комиссию об открытии им иных специальных избирательных счетов за исключением случая, если в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Инструкции избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.
2.6. Для финансирования выборов в конкретном избирательном округе кандидат вправе использовать только средства избирательного фонда, созданного для проведения данной избирательной кампании.
2.7. Добровольным пожертвованием признается:
для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.
2.8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится лично гражданином на специальный избирательный счет из собственных средств через отделение связи, кредитную организацию по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 68 Закона о выборах в органы МСУ.
2.10. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица вносит пожертвование как физическое лицо и при его внесении указывает в платежных документах реквизиты, предусмотренные пунктом 2.8 настоящей Инструкции.
2.11. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сбербанка, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
2.12. При переводе денежных средств в целях пожертвований информация в распоряжении указывается в порядке, предусмотренном Положением Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 года N 24667, с учетом следующего.
При переводе денежных средств в целях пожертвований физическим лицом со своего банковского счета, кредитной организацией по распоряжению физического лица без открытия банковского счета в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слово "пожертвование", адрес места жительства физического лица (в случае, если он не указан в реквизите "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве физического лица.
При переводе денежных средств в целях пожертвований юридическим лицом в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 68 Закона о выборах в органы МСУ.
При составлении распоряжения о переводе денежных средств в целях пожертвований в реквизите "Назначение платежа" рекомендуются сокращения: пожертвование - пожертв.; паспорт - П.; удостоверение личности - У.; военный билет - Вб.; информация о гражданстве Российской Федерации - Россия; при указании отметки об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 68 Закона о выборах в органы МСУ, - отс. огр., даты могут указываться в формате "ДД.ММ.ГГГГ".
2.13. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 4 Закона о выборах в органы МСУ;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 настоящего пункта (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
2.14. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
2.15. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренные пунктами 2.2 и 2.4 настоящей Инструкции, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней со дня поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет.
2.16. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.2, 2.4 настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
2.17. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет.
2.18. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
2.19. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона, частью 5 статьи 70 Закона о выборах в органы МСУ органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
При поступлении в распоряжение соответствующей избирательной комиссии информации о перечислении в избирательные фонды добровольных пожертвований с нарушением пункта 2.13 настоящей Инструкции избирательная комиссия незамедлительно сообщает об этом соответствующему кандидату, избирательному объединению.
2.20. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с их избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в их избирательный фонд.
2.21. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
2.22. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
2.23. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидата, избирательного объединения должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты и сроков выполнения работ.
Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации. В договоре, заключенном с гражданином, указывается его фамилия, имя, отчество, дата рождения, ИНН, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными на получение товаров, подписанными сторонами договора.
2.24. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, по формам, приведенным в приложениях 3, 4 и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
2.25. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
2.26. В договоре на предоставление кандидату, избирательному объединению платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.27. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиал Сбербанка (в иную кредитную организацию) зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.
Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
2.28. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в филиал Сбербанка (в иную кредитную организацию) кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.
Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка (иной кредитной организации) должна быть представлена кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
2.29. Филиал Сбербанка (иная кредитная организация) обязан(а) перечислить денежные средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств со специального избирательного счета соответственно избирательного объединения, зарегистрированного кандидата.
2.30. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
2.31. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2.32. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями.
При перечислении кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 ("Назначение платежа") следует указывать:
1. Код агитационного материала:
"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 1.1 статьи 54 Федерального закона, части 2 статьи 63 Закона о выборах в органы МСУ;
"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;
"М3" - изготовление иного агитационного материала;
"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.
2. Наименование агитационного материала определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального закона, части 4 статьи 63 Закона о выборах в органы МСУ.
3. Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".
Пример заполнения поля "Назначение платежа":
"М2; "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2013 N 65-8, ХХХХ руб., без НДС".
2.33. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
2.34. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в окружную избирательную комиссию, а кандидатом, выдвинутым по единому избирательному округу, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, - в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
2.35. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
2.36. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
2.37. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

3. Запрет на расходование средств помимо избирательных фондов

3.1. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
3.3. Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Астраханской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Астраханской области.
Предварительную оценку необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) дают члены контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии муниципального образования или привлекаемые ею эксперты.
3.4. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях; воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.5. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2.34 настоящей Инструкции.
3.6. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 8 статьи 57 Закона о выборах в органы МСУ, пунктом 2.34 настоящей Инструкции.

4. Отчетность по средствам избирательных фондов

4.1. Филиал Сбербанка (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), кандидата, избирательного объединения обязан (обязана) периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения по формам, приведенным в приложениях 1 и 2 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденному постановлением избирательной комиссии Астраханской области. Положение о представлении этих сведений включается в договор о предоставлении информации об операциях, совершенных по специальным избирательным счетам кандидатов.
4.2. Филиал Сбербанка (иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
4.3. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления средств в соответствующие избирательные фонды и расходования этих средств.
4.4. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты (первый и итоговый) и учет поступления и расходования средств избирательного фонда (при представлении итогового финансового отчета).
4.5. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения должны быть возвращены кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения на специальный избирательный счет. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата (избирательного объединения)".
4.6. После дня голосования кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
4.7. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка (иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования перечислить в доход местного бюджета оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства.
4.8. Кандидат, избирательное объединение представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, в установленном Законом о выборах в органы МСУ порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета. Остаток средств на специальном избирательном счете на дату представления первого финансового отчета подтверждается банковской справкой, прилагаемой к отчету;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
4.9. Финансовый отчет (первый, итоговый) составляется по формам, приведенным в приложениях 5, 6.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (примерный перечень указан в приложении 7), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств, банковская справка о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в части 4 статьи 63 Закона о выборах в органы МСУ.
В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая операция (поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда).
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка (иной кредитной организации) со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении 8.
4.10. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
4.11. Финансовые отчеты, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата подписываются кандидатом, избирательного объединения - уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
4.12. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам данного избирательного объединения.
4.13. Если указанные в части 4, либо в пунктах 1 или 2 части 5, либо в части 6 статьи 48 Закона о выборах в органы МСУ обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании частей 2 или 4 статьи 49 Закона о выборах в органы МСУ (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

5. Сведения, подлежащие опубликованию

5.1. Копии финансовых отчетов кандидата, избирательного объединения не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации для опубликования.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов в течение десяти дней со дня их получения.
5.2. Соответствующая избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования, в избирательную комиссию Астраханской области для размещения на своем сайте, сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств в течение трех дней со дня их получения.
Обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте избирательной комиссии Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат следующие сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств представляются по форме, приведенной в приложении 9.

6. Ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.
6.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Приложение 1
к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                         В ________________________________
                                              (наименование соответствующей
                                                    избирательной комиссии)
О реквизитах специального избирательного
счета в филиале Сберегательного банка
Российской Федерации (иной кредитной организации)

___________________________________________________________________________
      (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательного
                               объединения)
сообщаю  о  том, что  для  проведения  избирательной  кампании  по  выборам
___________________________________________________________________________
                            (название выборов)
"____"__________ 20 ___ года   открыт   специальный   избирательный    счет
___________________________________________________________________________
                 (номер специального избирательного счета)
в _________________________________________________________________________
   (наименование и адрес филиала Сбербанка (иной кредитной организации))

Кандидат/уполномоченный представитель
избирательного объединения по
финансовым вопросам                       _________________________________
                                         (подпись, дата, фамилия, инициалы)

Приложение 2 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                                                      Форма
                                   УЧЕТ
                поступления и расходования денежных средств
        избирательного фонда кандидата, избирательного объединения
     Выборы __________________________________________________________
                            (название выборов)
___________________________________________________________________________
      (фамилия, имя и отчество кандидата; наименование избирательного
                               объединения)
___________________________________________________________________________
  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала
              Сбербанка России (иной кредитной организации))
    I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств *
Шифр строки финансового отчета
Сумма (руб.)
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6







Итого:





    II. Возвращено денежных средств в избирательный  фонд (в т.ч.  ошибочно
перечисленных, неиспользованных) <**>

Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет (руб.)
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6







Итого:





    III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <***>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств (руб.)
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7









Итого:





    IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <****>
Сумма (руб.)
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд (руб.)
Сумма фактически израсходованных средств (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Итого:








Кандидат/уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам избирательного
объединения                     ___________/__________________/____________
                                 (подпись) (инициалы, фамилия)    (дата)
    --------------------------------
        *      Для  гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес  места  жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  сведения  о гражданстве; для юридического лица - ИНН,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; отметка об отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 49 Закона Астраханской области
"О выборах Губернатора Астраханской области".
    <**>  В  финансовом  отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
    <***>  Для  гражданина  указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства,  серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
    <****> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически
израсходованных средств.

Приложение 3 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                                                      Форма
                               Подтверждение
             согласия кандидата (уполномоченного представителя
              по финансовым вопросам кандидата) на выполнение
             оплачиваемых работ, реализацию товаров, оказание
                   платных услуг при проведении выборов
    Я, ___________________________________________________________________,
        (фамилия, имя и отчество кандидата либо его уполномоченного
                   представителя по финансовым вопросам)
являющийся кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам
кандидата (с указанием фамилии кандидата)
___________________________________________________________________________
                 (номер специального избирательного счета)
___________________________________________________________________________
    (наименование филиала Сбербанка России (иной кредитной организации)
___________________________________________________________________________
       (адрес филиала Сбербанка России (иной кредитной организации)
даю согласие ______________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) __________________
___________________________________________________________________________
                   (указать конкретный вид работ (услуг)
согласно  договору  от "___" _______ 201__ года N ______  и  их  оплату  за
счет средств избирательного фонда.
Кандидат (уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам кандидата)             ___________/__________________/____________
                                 (подпись) (инициалы, фамилия)    (дата)

Приложение 4 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                                                      Форма
                               Подтверждение
           согласия уполномоченного представителя по финансовым
             вопросам избирательного объединения на выполнение
             оплачиваемых работ, реализацию товаров, оказание
                   платных услуг при проведении выборов
    Я, ___________________________________________________________________,
          (фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя
                          по финансовым вопросам)
являющийся на основании доверенности от ___________________________________
                                        (указать дату и номер доверенности)
уполномоченным   представителем   по  финансовым  вопросам   избирательного
объединения
___________________________________________________________________________
                 (наименование избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
                 (номер специального избирательного счета)
___________________________________________________________________________
    (наименование филиала Сбербанка России (иной кредитной организации)
___________________________________________________________________________
       (адрес филиала Сбербанка России (иной кредитной организации)
даю согласие ______________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение  работ (реализацию товаров, оказание услуг) _________________
___________________________________________________________________________
                   (указать конкретный вид работ (услуг)
согласно  договору  от  "___" _______ 201__ года N ______ и  их  оплату  за
счет средств избирательного фонда.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения     ______________/________________/____________
                                  (подпись) (инициалы, фамилия)   (дата)

Приложение 5 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                                                      Форма
__________________________                   ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
    (первый, итоговый)
    о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата
___________________________________________________________________________
                            (название выборов)
___________________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество кандидата)
___________________________________________________________________________
                 (номер специального избирательного счета)
___________________________________________________________________________
              (наименование и адрес филиала Сбербанка России
                       (иной кредитной организации)
                                 По состоянию на "____"__________ 201___ г.

Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10


в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20


из них
1.1.1
Собственные средства кандидата
30


1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40


1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50


1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60


1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие ч. 2, 6 ст. 68 Закона Астраханской области от 02.03.2009 N 9/2009-ОЗ <**>"О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области"
70


из них
1.2.1
Собственные средства кандидата
80


1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90


1.2.3
Средства гражданина
100


1.2.4
Средства юридического лица
110


2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120


в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130


2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140


из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150


2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160


2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170


2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180


3
Израсходовано средств, всего
190


в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
200


3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
210


3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220


3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230


3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
240


3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
250


3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
260


3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
270


3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
280


4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам <***>
290


5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(СТР.300 = СТР.10 - СТР.120 - СТР.190 - СТР.290)
300



    Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем  финансовом отчете,
подтверждаю,   других   денежных  средств,  минуя  избирательный  фонд,  на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат                       ____________/__________________/____________
                                 (подпись) (инициалы, фамилия)    (дата)
    --------------------------------
    <**>  Указывается  сумма  денежных средств, поступивших в избирательный
фонд  с  нарушением,  в  том числе с превышением установленного предельного
размера.
    <***> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение 6 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                                                      Форма
__________________________                   ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
    (первый, итоговый)

         о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
                        избирательного объединения
___________________________________________________________________________
                            (название выборов)
___________________________________________________________________________
                 (наименование избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
                 (номер специального избирательного счета)
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала Сбербанка России (иной кредитной организации)
                                 По состоянию на "____"__________ 201___ г.

Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10


в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20


из них
1.1.1
Собственные средства избирательного объединения
30


1.1.2
Добровольные пожертвования гражданина
40


1.1.3
Добровольные пожертвования юридического лица
50


1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие ч. 4, 6 ст. 68 Закона Астраханской области от 02.03.2009 N 9/2009-ОЗ <**>"О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области"
60


из них
1.2.1
Собственные средства избирательного объединения
70


1.2.2
Средства гражданина
80


1.2.3
Средства юридического лица
90


2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
100


в том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
110


2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
120


из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
130


2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
140


2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
150


2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
160


3
Израсходовано средств, всего
170


в том числе
3.1
На организацию сбора подписей избирателей
180


3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей
190


3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
200


3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
210


3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
220


3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
230


3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
240


3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
250


3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
260


4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам <***>
270


5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(СТР.280 = СТР.10 - СТР.100 - СТР.170 - СТР.270)
280



    Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем  финансовом  отчете
подтверждаю,   других   денежных  средств,  минуя  избирательный  фонд,  на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Уполномоченный представитель
избирательного объединения по
финансовым вопросам          _____________/___________________/____________
                               (подпись)   (инициалы, фамилия)    (дата)
    --------------------------------
    <**>  Указывается  сумма  денежных средств, поступивших в избирательный
фонд  с  нарушением,  в  том числе с превышением установленного предельного
размера.
    <***> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение 7 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИТОГОВОМУ ФИНАНСОВОМУ ОТЧЕТУ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ

Договор банковского счета;
выписки филиала Сбербанка по специальному избирательному счету соответствующего избирательного фонда;
справка о закрытии специального избирательного счета либо об остатке на специальном избирательном счете;
копия доверенности уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств кандидата;
платежные документы на внесение средств выдвинувшего кандидата избирательного объединения;
платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;
договоры на выполнение (оказание) работ (услуг);
график размещения агитационного материала;
эфирная справка;
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ (оказании услуг);
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин, квитанции.

Приложение 8 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИТОГОВОМУ ФИНАНСОВОМУ ОТЧЕТУ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ

N п/п
Наименование
Дата документа
Количество листов документа
Место нахождение документа (папка, том, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
6

























Кандидат/уполномоченный представитель
избирательного объединения по
финансовым вопросам            ______________/________________/____________
                                 (подпись)  (инициалы, фамилия)   (дата)

Приложение 9 к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления в Астраханской области, утвержденной Постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 21 мая 2014 г. N 119/730-5

                                 СВЕДЕНИЯ
          О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
        КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
          В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________
                    (указывается наименование выборов)
              (на основании данных, представленных филиалами
                Сберегательного банка Российской Федерации)
                По состоянию на "___" ___________ 20 ___ г.

N п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения
Поступило средств
Израсходовано средств
Возвращено средств
всего
от юридических лиц, внесших добровольные пожертвования на сумму, превышающую 25 тыс. руб.
количество граждан, внесших добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тыс. руб.
всего
из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс руб
Сумма, тыс. руб.
Основание возврата

Сумма, тыс. руб.
Наименование юридического лица
дата операции
сумма, тыс. рублей
назначение платежа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12












Итого