Постановление Правительства Чеченской Республики от 05.09.2016 N 130 "О Координационном совете Чеченской Республики по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению"

В целях реализации на территории Чеченской Республики Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 года N 3468п-П44, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1144-р, Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Образовать Координационный совет Чеченской Республики по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете Чеченской Республики по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики А.А. Магомадова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ

Утверждено Постановлением Правительства Чеченской Республики от 5 сентября 2016 г. N 130

ПОЛОЖЕНИЕ

О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ


1. Общие положения

1.1. Координационный совет Чеченской Республики по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее - Координационный совет), создан в целях обеспечения реализации Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 года N 3468п-П44 и Плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1144-р.
1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи Координационного совета

2.1. Деятельность Координационного совета призвана обеспечить баланс учета потребностей и интересов граждан и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при осуществлении деятельности в социальной сфере, а также эффективность принимаемых бюджетных решений в Чеченской Республике.
2.2. Целями деятельности Координационного совета являются:
определение и учет социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере;
расширение спроса на социальные услуги СО НКО;
создание условий для расширения спектра применения наиболее эффективных социальных услуг, предоставляемых СО НКО;
создание равных условий доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к предоставлению населению социальных услуг;
координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики (далее - ОИВ ЧР) и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - ОМС ЧР), осуществляющих деятельность в социальной сфере, по обеспечению доступа СО НКО, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих государственных программ Чеченской Республики и соответствующих программ ОМС ЧР, путем расширения практики использования существующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг (закупки для государственных и муниципальных нужд, предоставление субсидий на конкурсной основе в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выплата компенсации поставщикам социальных услуг, предусмотренной частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").
2.4. Для достижения указанных целей Координационный совет решает следующие задачи:
разработку Комплексного плана Чеченской Республики по обеспечению поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы (далее - Комплексный план);
создание механизмов координации деятельности ОИВ ЧР и ОМС ЧР, Общественной палаты Чеченской Республики, СО НКО и других заинтересованных организаций по расширению доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

3. Организация работы Координационного совета

3.1. В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета, секретарь Координационного совета, члены Координационного совета.
3.2. Состав Координационного совета утверждается распоряжением Правительства Чеченской Республики.
3.3. Состав рабочих групп утверждается на заседании Координационного совета.
3.4. Председатель Координационного совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Координационного совета по организации доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
утверждает составы рабочих групп Координационного совета и его организационную структуру;
проводит заседания Координационного совета;
утверждает план работы Координационного совета на основании предложений членов Координационного совета;
подписывает протоколы заседаний Координационного совета.
3.5. Заместитель председателя Координационного совета в отсутствие председателя Координационного совета исполняет его обязанности.
3.6. Секретарь Координационного совета:
организует заседания Координационного совета;
формирует план работы Координационного совета;
предлагает с учетом поступивших от членов Координационного совета предложений проект повестки заседаний Координационного совета;
информирует членов Координационного совета о дате, времени и месте проведения заседания Координационного совета;
организует и контролирует подготовку материалов, выносимых на рассмотрение заседания Координационного совета;
оформляет протокол заседания Координационного совета; организует и контролирует исполнение решений Координационного совета;
выполняет иные меры для обеспечения эффективности работы Координационного совета.
3.7. Члены Координационного совета:
принимают в пределах своей компетенции решения, необходимые для планирования и проведения мероприятий по реализации Комплексного плана;
запрашивают при необходимости от ОИВ ЧР, участвующих в реализации Комплексного плана, сведения о реализации соответствующих мероприятий;
осуществляют в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции мониторинг реализации решений Координационного совета;
заслушивают отчеты ОИВ ЧР, участвующих в реализации Комплексного плана;
вносят предложения по повестке дня и порядку ведения заседаний Координационного совета;
участвуют в заседаниях Координационного совета, рабочих групп и обсуждении вопросов выносимых на заседания Координационного совета; участвуют в голосовании по обсуждаемым вопросам.
3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
3.9. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работы.
3.10. Заседания Координационного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
3.11. Решения Координационного совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании.
3.12. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Координационного совета.
3.13. Результаты обсуждения и решения Координационного совета оформляются протоколом.
3.14. Решения Координационного совета представляются для рассмотрения Председателю Правительства Чеченской Республики.

4. Рабочие группы Координационного совета

4.1. Для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Координационного совета, в рамках Координационного совета создаются рабочие группы с привлечением лиц, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.2. Министерство труда, занятости и социальной защиты Чеченской Республики, Министерство культуры Чеченской Республики, Министерство образования и науки Чеченской Республики, Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту, Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию из числа представителей ОИВ ЧР различных социальных сфер, общественных советов при министерствах и ведомствах, поставщиков социальных услуг, медицинских, образовательных организаций и иных организаций, оказывающих социальные услуги населению, СО НКО, имеющих опыт общественной деятельности в сфере предоставления социальных услуг населению, предлагают численный и персональный состав соответствующих рабочих групп и в месячный срок направляют их на утверждение председателю Координационного совета.
4.3. Члены рабочей группы:
участвуют в заседаниях рабочей группы по приглашению руководителя рабочей группы;
представляют на заседании рабочей группы позицию соответствующей стороны;
участвуют в подготовке проектов документов и принятии решений по обсуждаемым вопросам.
4.4. Руководитель рабочей группы:
определяет дату, время и место проведения заседания рабочей группы;
проводит заседания рабочей группы (в случае его отсутствия, заседание проводит заместитель руководителя рабочей группы);
осуществляет контроль за техническим обеспечением работы рабочей группы;
подписывает протоколы (решения) заседаний, визирует проекты документов, подготовленные рабочей группой.
4.5. Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с планом ее работы, утверждаемым председателем Координационного совета.
4.6. Решения рабочей группы оформляется протоколом (решением), подписывается руководителем рабочей группы или его заместителем и выносятся для рассмотрения на заседания Координационного совета.
4.7. Особые мнения членов рабочей группы, не согласных с принятым решением, могут по их письменной просьбе в протоколе (решении) заседания рабочей группы и в случае вопроса на заседании Координационного совета доводиться руководителем рабочей группы до членов Координационного совета.